Tilpasning til teknologiske ændringer, idet den europæiske konkurrenceevne og grundlæggende værdier i audiovisuelle tjenester bevares

Rådet er i dag nået frem til en generel indstilling til forslaget til revideret direktiv om audiovisuelle medietjenester. Formålet med dette forslag er at afhjælpe de hidtil usete teknologiske og markedsmæssige ændringer, som digitaliseringen har medført, for at sætte gang i konkurrenceevnen i EU's audiovisuelle industri, samtidig med at de grundlæggende værdier, f.eks. beskyttelse af mindreårige, mediepluralisme, kulturel mangfoldighed og forbrugerbeskyttelse, bevares.

Kommissionens forslag sikrer yderligere tilpasning af bestemmelserne for tv-selskaber og on demand-tjenester og udvider direktivets anvendelsesområde til videodelingsplatforme. De skal overholde regler om beskyttelse af mindreårige og beskyttelse af alle borgere mod hadefulde udtalelser og vold.

Forslaget forenkler reglerne for "oprindelseslandsprincippet" (hvorved udbydere kun er underlagt de regler, der gælder i det land, hvor de har deres hovedsæde). Forslaget fastsætter også strengere forpligtelser for fremme af europæiske produktioner gennem on-demand-tjenester.

Efter et intensivt arbejde i Rådet under det slovakiske og det maltesiske formandskab blev en kompromistekst fra det maltesiske formandskab i dag vedtaget i Rådet på grundlag af følgende elementer:

• direktivets anvendelsesområde er blevet udvidet til at omfatte "sociale medietjenester", hvor leveringen af audiovisuelt indhold udgør en væsentlig del af sådanne tjenester
• jurisdiktionsreglerne er strømlinet, og samarbejdsprocedurerne er blevet styrket for at behandle problemer i forbindelse med grænseoverskridende tjenester, f.eks. problemer, der stammer fra udbydere, der er etableret i en medlemsstat, men retter deres tjenester mod målgrupper i en anden. Desuden skal de nationale lovgivere overholde en frist på 2 måneder, hvis de modtager en anmodning fra en anden medlemsstat
• fremme af europæiske produktioner vil også finde anvendelse på udbydere af on demand-tjenester ved hjælp af et krav om en mindstekvote på 30 % europæiske værker i deres kataloger og mulighed for medlemsstaterne for at kræve et finansielt bidrag fra medietjenesteudbydere, herunder dem, der er etableret i en anden medlemsstat, med undtagelser for nystartede virksomheder og små virksomheder.

Bestemmelserne om audiovisuel kommerciel kommunikation vil også blive mere fleksible. Der er også bestemmelser om de nationale tilsynsmyndigheders uafhængighed, gennemsigtighed med hensyn til ejerskab af medierne og behovet for at udvikle mediekendskab.

Minister Owen Bonnici sagde "Vi er meget stolte over at være nået til enighed om audiovisuelle medietjenester. Dette er et komplekst direktiv, der omhandler meget følsomme emner såsom det indre marked, grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder, kulturel mangfoldighed og beskyttelse af mindreårige.

Men markedet og teknologien udvikler sig hurtigt. Vi skal sikre, at de relevante regler holder trit med disse ændringer. Dagens aftale i Rådet udgør et yderligere skridt mod gennemførelsen af det digitale indre marked, som er af afgørende betydning for EU's fremtidige velstand.

Næste skridt

Aftalen i Rådet vil bane vejen for at indlede forhandlinger med Europa-Parlamentet med henblik på at vedtage direktivet så hurtigt som muligt.

Baggrund

Kommissionen forelagde sit forslag i maj 2016 som en del af sin strategi for et digitalt indre marked.

Forslaget har været til behandling i Rådet under to formandskaber, og det slovakiske formandskab forelagde en statusrapport i november 2016.

Kultur- og Uddannelsesudvalget (CULT) vedtog sin betænkning den 25. april 2017, og på Parlamentets plenarmøde blev der den 17. maj givet mandat til Kultur- og Uddannelsesudvalget til at indlede forhandlinger med Rådet.

• Kommissionens forslag til revision af direktivet om audiovisuelle medietjenester (AVMS)
• Strategi for et digitalt indre marked
• Resultat af Rådets samling