Prisitaikymas prie technologinių pokyčių, išsaugant Europos konkurencingumą ir pagrindines vertybes teikiant audiovizualinės žiniasklaidos paslaugos

Taryba šiandien susitarė dėl bendro požiūrio dėl pasiūlymo peržiūrėti direktyvą dėl audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų. Pasiūlymu siekiama reaguoti į precedento neturinčius technologijų ir rinkos pokyčius, atsiradusius dėl perėjimo prie skaitmeninio transliavimo, siekiant didinti Europos audiovizualinės pramonės konkurencingumą, kartu išsaugant pagrindines vertybes, pavyzdžiui, nepilnamečių apsaugą, žiniasklaidos pliuralizmą, kultūrų įvairovę ir vartotojų apsaugą.

Komisijos pasiūlymu taip pat suderinamos TV transliavimo ir užsakomųjų paslaugų teikimo taisyklės ir išplečiama direktyvos taikymo sritis, taikant ją ir vaizdo medžiagos bendro naudojimo platformoms. Jose turės būti laikomasi taisyklių dėl nepilnamečių apsaugos ir visų piliečių apsaugos nuo neapykantą kurstančios kalbos ir smurto.

Pasiūlymu supaprastinamos taisyklės, reglamentuojančios „kilmės šalies principą“ (t. y. paslaugų teikėjų veiklai taikomos tik tos taisyklės, kurios taikomos jų buveinės šalyje). Be to, juo nustatomos griežtesni Europos kūrinių populiarinimo įpareigojimai teikiant užsakomąsias paslaugas.

Po intensyvaus darbo Taryboje pirmininkaujant Slovakijai ir Maltai šiandien Taryba pritarė pirmininkaujančios Maltos pasiūlytam kompromisiniam tekstui, remiantis šiais elementais:

• direktyvos taikymo sritis buvo išplėsta, kad ji apimtų „socialinės žiniasklaidos“ paslaugas, kuriose audiovizualinio turinio teikimas yra itin svarbi tokių paslaugų dalis;
• jurisdikcijos taisyklės supaprastintos, o bendradarbiavimo procedūros patobulintos, siekiant spręsti problemas, susijusias su tarpvalstybinėmis paslaugomis, pavyzdžiui, tais atvejais, kai vienoje šalyje įsisteigę paslaugų teikėjai orientuojasi į kitoje šalyje esančią auditoriją.Be to, nacionalinės reguliavimo institucijos turi paisyti 2 mėnesių termino, jei jos gauna užklausą iš kitos valstybės narės;
• Europos kūrinių propagavimo reikalavimas taip pat bus taikomas užsakomųjų paslaugų teikėjams, reikalaujant mažiausiai 30 % europietiškų kūrinių kvotos jų kataloguose ir nustatant galimybę valstybėms narėms iš žiniasklaidos paslaugų teikėjų, įskaitant kitoje valstybėje narėje įsisteigusius teikėjus, reikalauti finansinio įnašo, taikant išimtis pradedančiosioms ir mažosioms įmonėms.

Be to, taps lankstesnės komercinių audiovizualinių pranešimų taisyklės. Įtrauktos ir nuostatos dėl nacionalinių reguliavimo institucijų nepriklausomumo, žiniasklaidos nuosavybės skaidrumo ir poreikio didinti gebėjimą naudotis žiniasklaidos priemonėmis.

Ministras O. Bonnici teigė: „Labai didžiuojamės, kad pasiekė susitarimą dėl audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų. Tai sudėtinga direktyva, susijusi su labai opiais klausimais, pavyzdžiui, vidaus rinka, pagrindinėmis teisėmis ir laisvėmis, kultūrų įvairove ir nepilnamečių apsauga.

Tačiau rinka ir technologijos sparčiai vystosi. Turime užtikrinti, kad atitinkamos taisyklės neatsiliktų nuo šių pokyčių. Šiandien pasiektas susitarimas Taryboje yra tolesnis žingsnis baigiant kurti bendrąją skaitmeninę rinką, kuri yra gyvybiškai svarbi būsimai Europos gerovei.

Tolesni veiksmai

Susitarimas Taryboje sudarys sąlygas pradėti derybas su Europos Parlamentu, siekiant direktyvą priimti kuo greičiau.

Bendra informacija

Komisija savo pasiūlymą pateikė 2016 m. gegužės mėn. vykdydama savo bendrosios skaitmeninės rinkos strategiją.

Pasiūlymą Taryba nagrinėjo du pirmininkavimo laikotarpius, o 2016 m. lapkričio mėn. pirmininkavusi Slovakija pateikė pažangos ataskaitą.

2017 m. balandžio 25 d. Kultūros ir švietimo komitetas balsavo dėl savo pranešimo, o gegužės 17 d. EP plenariniame posėdyje Kultūros ir švietimo komitetui suteikė įgaliojimus pradėti derybas su Taryba.

• Komisijos pasiūlymas dėl patikslintos Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvos (angl. AVMS)
• Bendrosios skaitmeninės rinkos strategija
• Tarybos posėdžio rezultatai