Prilagajanje tehnološkim spremembam, ohranjanje evropske konkurenčnosti in temeljnih vrednot v avdiovizualnih storitvah

Svet se je danes dogovoril o splošnem pristopu glede predloga revidirane direktive o avdiovizualnih medijskih storitvah. S tem predlogom naj bi se odzvali na izredno hitre tehnološke in tržne spremembe, ki jih je prinesla digitalizacija, in tako izboljšali konkurenčnost evropske avdiovizualne industrije ter hkrati ohranili temeljne vrednote, kot so varstvo mladoletnih oseb, pluralnost medijev, kulturna raznolikost in varstvo potrošnikov.

S predlogom Komisije so še bolj usklajeni predpisi o izvajanju televizijske dejavnosti in storitev na zahtevo, v področje uporabe direktive pa so sedaj zajete tudi platforme za izmenjavo videov, ki bodo morale izpolnjevati predpise o varstvu mladoletnih oseb, pa tudi varstvo državljanov pred sovražnim govorom in nasiljem.

V predlogu so poenostavljena pravila, ki urejajo „načelo države izvora“ (v skladu s katerim za ponudnike storitev veljajo le pravila, ki se uporabljajo v državi, v kateri imajo sedež). V predlogu je poleg tega določeno tudi, da je treba v okviru storitev na zahtevo bolj promovirati evropska dela.

Svet je intenzivno delo, ki je potekalo med slovaškim in malteškim predsedovanjem, danes nadgradil s sprejetjem kompromisnega besedila malteškega predsedstva, ki vsebuje naslednje temeljne elemente:

• področje uporabe je bilo razširjeno na storitve „družbenih medijev“, kadar so avdiovizualne vsebine bistveni del teh storitev;
• pravila o pristojnosti so bila poenostavljena, poleg tega pa so bili okrepljeni postopki sodelovanja, tako da je mogoče reševati probleme pri čezmejnih storitvah, na primer probleme, ki bi jih povzročili ponudniki s sedežem v eni državi in ciljnim občinstvom v drugi.Poleg tega morajo nacionalni regulatorji na zahtevo druge države članice odgovoriti v dveh mesecih;
• tudi ponudniki storitev na zahtevo bodo morali promovirati evropska dela in v ta namen v svoje kataloge uvrstiti vsaj 30-odstotno kvoto evropskih del, države članice pa bodo lahko zahtevale, da finančno prispevajo tudi ponudniki medijskih storitev, vključno s tistimi, ki imajo sedež v drugi državi članici; izjema bodo le zagonska in mala podjetja.

Novi predpisi o avdiovizualnih komercialnih sporočilih bodo prožnejši. Vključene so tudi določbe o neodvisnosti nacionalnih regulativnih organov, preglednosti lastništva nad mediji in potrebi po izboljšanju medijske pismenosti.

Minister Bonnici je povedal: „Zelo smo ponosni, da smo dosegli dogovor o avdiovizualnih medijskih storitvah. To je kompleksna direktiva o zelo občutljivih vprašanjih, kot so notranji trg, temeljne pravice in svoboščine, kulturna raznolikost in varstvo mladoletnikov.

Trg in tehnologija se hitro razvijajo, zato moramo zagotoviti, da zadevna pravila sledijo tem spremembam.“ Današnji dogovor v Svetu je nadaljnji korak proti vzpostavitvi enotnega digitalnega trga, ki je ključen za prihodnjo gospodarsko uspešnost Evrope.“

Naslednji koraki

Dogovor v Svetu bo omogočil začetek pogajanj z Evropskim parlamentom, da bi lahko bila direktiva čim prej sprejeta.

Ozadje

Komisija je predlog predstavila maja 2016 v okviru svoje strategije za enotni digitalni trg.

Svet je predlog obravnaval v času dveh predsedstev in slovaško predsedstvo je novembra 2016 predstavilo poročilo o napredku.

Odbor za kulturo in izobraževanje (CULT) je o svojem poročilu glasoval 25. aprila 2017, EP pa mu je na plenarnem zasedanju 17. maja podelil mandat za začetek pogajanj s Svetom.

• Predlog Komisije za revidirano direktivo o avdiovizualnih medijskih storitvah
• Strategija za enotni digitalni trg
• Izid zasedanja Sveta