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Videoconferencia informal de los ministros de Asuntos Europeos, 20 de abril de 2021
Principales resultados
Diálogo anual sobre el Estado de Derecho
En el marco del diálogo anual sobre el Estado de Derecho, los ministros han mantenido un debate específico por país sobre la evolución del Estado de Derecho en cinco Estados miembros diferentes: Alemania, Irlanda, Grecia, España y Francia.
Este ha sido el segundo debate específico por país celebrado en el Consejo, después del celebrado el pasado mes de noviembre, en el que se abordó la situación en Bélgica, Bulgaria, Chequia, Dinamarca y Estonia. Este ejercicio forma parte de un planteamiento más reforzado y estructurado, cuyo objetivo es proseguir el proceso de mejora del Estado de Derecho en todos los Estados miembros, en el marco de las Conclusiones adoptadas por el Consejo en 2014 en las que se establece el diálogo.
El objetivo general de este ejercicio es proseguir el proceso de mejora del Estado de Derecho en la Unión Europea, en particular: reforzar la independencia de los sistemas judiciales, establecer marcos en materia de lucha contra la corrupción que sean eficaces y fomenten la transparencia y la rendición de cuentas, establecer salvaguardias para el pluralismo en los medios de comunicación, así como otros asuntos relacionados con el sistema de contrapoderes institucionales y el acercamiento de los ciudadanos al proceso de toma de decisiones. Permite que se establezca un debate abierto y constructivo sobre la situación del Estado de Derecho en todos los Estados miembros.
Ana Paula Zacarias, secretaria de Estado de Asuntos Europeos de Portugal
Los ministros de Asuntos Europeos han evaluado la situación de las relaciones entre la UE y el Reino Unido a la luz de los acontecimientos más recientes.
El 3 de marzo de 2021, el Gobierno del Reino Unido manifestó su intención de retrasar unilateralmente la plena aplicación del Protocolo sobre Irlanda e Irlanda del Norte. El 15 de marzo, la UE envió una carta de emplazamiento por el incumplimiento de disposiciones sustantivas del Protocolo y de la obligación de buena fe, así como una carta política en la que se instaba al Gobierno del Reino Unido a rectificar. Al mismo tiempo, la UE y el Reino Unido siguen manteniendo contactos a nivel técnico para encontrar soluciones pragmáticas y rápidas en el marco del Protocolo. El 16 de abril de 2021, como parte de los esfuerzos generales de la UE por llegar a soluciones conjuntas, el vicepresidente de la Comisión Maroš Šefčovič mantuvo una reunión informal con Lord David Frost.
En diciembre de 2020, los negociadores de la UE y el Reino Unido alcanzaron un acuerdo para suscribir un acuerdo de comercio y cooperación y un acuerdo de seguridad de la información, que se aplican provisionalmente desde el 1 de enero de 2021. El 23 de febrero de 2021, el Consejo de Asociación UE-Reino Unido decidió prorrogar la aplicación provisional hasta el 30 de abril de 2021 con el fin de disponer de tiempo suficiente para terminar la formalización jurídico-lingüística de los acuerdos. El 26 de febrero de 2021, el Consejo solicitó la aprobación del Parlamento Europeo sobre su Decisión relativa a la celebración de los acuerdos.
Los ministros de Asuntos Europeos han hecho balance de la pandemia de COVID-19 y la respuesta de la UE y han abordado la situación en relación con las vacunas, los trabajos en curso sobre los certificados verdes digitales, así como la situación epidemiológica y las restricciones de viaje.
El 14 de abril, los representantes permanentes ante la UE aprobaron el mandato de negociación del Consejo con el Parlamento sobre el certificado verde digital, que tiene por objeto facilitar la libre circulación segura de personas dentro de la UE durante la pandemia de COVID-19. Está previsto que las negociaciones en el marco del procedimiento legislativo ordinario tengan lugar en mayo, con miras a que concluyan en junio. Los trabajos técnicos en curso sobre certificados digitales interoperables referentes a la COVID-19 forman parte de los preparativos para desarrollar un planteamiento común de la futura retirada progresiva de las restricciones. No obstante, debido a la grave situación epidemiológica, las medidas actuales, incluidas las relativas a los viajes no esenciales, se mantendrán en vigor por el momento.
Ampliación y Proceso de Estabilización y Asociación
La Presidencia informó sobre la situación en torno a la ampliación y al Proceso de Estabilización y Asociación y sus objetivos para los próximos meses.
Algunas cuestiones importantes en este ámbito son el estado de los trabajos de las negociaciones sobre el Reglamento por el que se establece el Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP III), los debates en curso sobre la aplicación de la metodología de ampliación revisada a Montenegro y Serbia, y la organización de conferencias intergubernamentales con los países candidatos de los Balcanes Occidentales.
La Presidencia ha informado a los ministros de Asuntos Europeos sobre el estado de los trabajos en torno a la Conferencia sobre el Futuro de Europa tras haberse celebrado las dos primeras reuniones del comité ejecutivo de la Conferencia.
La finalidad de la Conferencia sobre el Futuro de Europa es implicar a los ciudadanos en un amplio debate sobre el futuro de Europa durante el próximo decenio y los años posteriores, en particular teniendo en cuenta la pandemia de COVID-19.
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La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.