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Consejo de Asuntos Generales, 18 de noviembre de 2022
Resultados principales
Consejo Europeo de diciembre
Los ministros han iniciado los preparativos del Consejo Europeo de los días 15 y 16 de diciembre de 2022 examinando un proyecto de orden del día comentado.
En su reunión de diciembre, los dirigentes de la UE abordarán en todos sus aspectos la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y la continuación del apoyo de la UE a Ucrania. Asimismo volverán a tratar los temas de la energía y la economía.
En materia de seguridad y defensa, el Consejo Europeo debatirá la aplicación de la Brújula Estratégica y las formas de seguir aumentando la capacidad de seguridad y defensa de la UE. También dará orientaciones sobre el apoyo a los socios de la UE.
Los dirigentes mantendrán asimismo un debate estratégico sobre las relaciones con la vecindad meridional y quizá tratarán otras cuestiones específicas de política exterior a la luz de los acontecimientos.
El Consejo ha celebrado una audiencia en el marco del procedimiento establecido en el artículo 7, apartado 1, del TUE en relación con Hungría.
La audiencia ha abarcado todos los asuntos planteados por el Parlamento Europeo en su propuesta motivada de septiembre de 2018, por la que se activó este procedimiento. Los intercambios se han centrado, en particular, en la lucha contra la corrupción, en concreto las recientes medidas anticorrupción aplicadas por Hungría, la independencia del poder judicial, el funcionamiento del régimen constitucional y del sistema electoral, la libertad de prensa y los derechos de las personas LGBTIQ.
Prosigue nuestro diálogo con Hungría sobre el respeto de los valores de la UE. En los últimos meses, se han producido importantes novedades en relación con las diversas cuestiones que planteó el Parlamento en su propuesta motivada. Hungría ha presentado una lista de reformas que se están aplicando o que está previsto aplicar pronto y ha respondido a las preguntas de los ministros sobre los detalles de estas reformas, así como sobre los demás compromisos de Hungría y sobre las recomendaciones de la Comisión. La audiencia ha permitido que los ministros reciban información actualizada y puntual en relación con la situación sobre el terreno, en particular en lo que se refiere al mecanismo paralelo de condicionalidad presupuestaria.
Mikuláš Bek, ministro de Asuntos Europeos de Chequia
Los ministros han evaluado la situación de las relaciones entre la UE y el Reino Unido, centrándose en la aplicación del Acuerdo de Retirada, en particular del Protocolo sobre Irlanda/Irlanda del Norte, y han reiterado su apoyo al planteamiento de la Comisión Europea. Han reafirmado, en particular, la disposición de la UE a debatir de forma constructiva una solución negociada en el marco del Protocolo a las dificultades prácticas para aplicarlo sobre el terreno y han pedido al Gobierno del Reino Unido que se comprometa de manera seria y constructiva a hallar soluciones comunes.
Las medidas unilaterales del Reino Unido, como el proyecto de Ley sobre el Protocolo de Irlanda del Norte, dificultan el trabajo sobre posibles soluciones y socavan la seguridad jurídica y la previsibilidad a largo plazo para los ciudadanos y las empresas de Irlanda del Norte. La UE ha pedido al Reino Unido que abandone esta vía y mantiene su disposición a reaccionar ante cualquier novedad en este sentido.
En el marco del ejercicio anual de programación legislativa, la Comisión ha presentado al Consejo su programa de trabajo para 2023. Los ministros han cambiado impresiones sobre las prioridades de los trabajos de las instituciones de la UE hasta las elecciones al PE de 2024. A más tardar en diciembre, se prevé que las tres instituciones de la UE lleguen a un acuerdo sobre la Declaración conjunta sobre las prioridades legislativas de la UE para 2023-2024.
A instancia de la delegación alemana, el Consejo ha tratado brevemente los últimos avances en el marco del seguimiento de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, en particular el programa previsto y la preparación del acto informativo.
Ciberseguridad
El Consejo adopta su posición, sin debate, sobre un proyecto de Reglamento sobre la ciberseguridad en las instituciones, órganos y organismos de la UE. Las medidas tienen por objeto mejorar su resiliencia y su capacidad de respuesta ante los incidentes y abordar la disparidad de sus planteamientos mediante la creación de un marco común.
El Consejo ha decidido autorizar la apertura de negociaciones con Albania, Bosnia y Herzegovina, Montenegro y Serbia para ampliar los acuerdos de cooperación con Frontex. Basándose en estos mandatos, la Comisión podrá ahora iniciar las negociaciones con los cuatro países.
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La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
Prosigue nuestro diálogo con Hungría sobre el respeto de los valores de la UE. En los últimos meses, se han producido importantes novedades en relación con las diversas cuestiones que planteó el Parlamento en su propuesta motivada. Hungría ha presentado una lista de reformas que se están aplicando o que está previsto aplicar pronto y ha respondido a las preguntas de los ministros sobre los detalles de estas reformas, así como sobre los demás compromisos de Hungría y sobre las recomendaciones de la Comisión. La audiencia ha permitido que los ministros reciban información actualizada y puntual en relación con la situación sobre el terreno, en particular en lo que se refiere al mecanismo paralelo de condicionalidad presupuestaria.
