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Consejo de Asuntos Generales, 18 de octubre de 2022
Resultados principales
Consejo Europeo de octubre
El Consejo ha mantenido un cambio de impresiones sobre el proyecto de Conclusiones del Consejo Europeo de los días 20 y 21 de octubre.
Tras los debates informales celebrados en Praga el 7 de octubre, los dirigentes de la UE se reunirán en Bruselas para tratar una serie de cuestiones apremiantes.
Debatirán los últimos acontecimientos en relación con la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y el apoyo continuado de la UE a Ucrania.
Los dirigentes de la UE evaluarán también la situación de los precios de la energía y la seguridad del suministro, en particular las medidas de optimización del mercado y los avances en la reducción de la demanda.
En vista de la actual crisis energética, el Consejo Europeo abordará la situación económica.
Los dirigentes también mantendrán un debate estratégico sobre China y prepararán una serie de actos internacionales.
Los ministros han debatido el seguimiento de la Conferencia sobre el Futuro de Europa.
Se está trabajando en el Consejo para garantizar un seguimiento eficaz de los resultados de la Conferencia, en particular sobre la base de una evaluación técnica preliminar global de las 49 propuestas de la Conferencia y sus 326 medidas conexas. La última vez que los ministros hicieron balance de este seguimiento fue en su reunión de septiembre.
Asimismo, el Consejo ha recibido del Parlamento Europeo propuestas para llevar a cabo dos modificaciones específicas de los Tratados con arreglo al artículo 48, apartado 2, del Tratado de la Unión Europea. Los ministros han debatido el calendario para presentarlas al Consejo Europeo y notificarlas a los Parlamentos nacionales.
Teniendo en cuenta que el Parlamento Europeo ha pedido a su Comisión de Asuntos Constitucionales que prepare propuestas de nuevas modificaciones de los Tratados para llevar a la práctica los resultados de la Conferencia, durante el debate los ministros han acordado en líneas generales que, a fin de garantizar la eficacia del procedimiento y evitar la duplicación de procesos, sería conveniente esperar hasta que el Parlamento haya concluido este trabajo antes de transmitir las dos propuestas específicas ya recibidas.
En estas circunstancias, numerosos ministros han señalado que la gran mayoría de las propuestas de la Conferencia pueden aplicarse con arreglo al actual marco de los Tratados y han considerado que en esta fase debe darse prioridad a estas propuestas.
Además, algunos ministros han sido de la opinión de que, en el contexto de los retos urgentes derivados de la guerra de Rusia en Ucrania, es importante centrar todos los esfuerzos en aportar soluciones a los problemas prácticos a los que se enfrentan los ciudadanos europeos. Otros han considerado que hace falta más tiempo para llevar a cabo una evaluación exhaustiva antes de iniciar el proceso de modificación de los Tratados.
El Consejo está plenamente comprometido a garantizar el mejor seguimiento posible de las propuestas de la Conferencia. La gran mayoría de ellas (hasta el 95 %) pueden llevarse a cabo utilizando todo el potencial de los Tratados actuales. Es fundamental centrarse en esta labor, para así dar un seguimiento positivo y concreto a los deseos de los ciudadanos en un plazo relativamente corto.
Mikuláš Bek, ministro de Asuntos Asuntos Europeos de la República Checa
Los ministros también han debatido la organización del acto informativo de la Conferencia, que será una ocasión importante para comunicar a los ciudadanos el seguimiento que las tres instituciones están dando a los resultados de la Conferencia.
En el marco del procedimiento previsto en el artículo 7, apartado 1, del Tratado de la Unión Europea, se ha informado a los ministros sobre las últimas noticias acerca de la situación del Estado de Derecho en Polonia.
El procedimiento relativo a Polonia se inició en 2017, cuando la Comisión emitió su dictamen motivado sobre el Estado de Derecho en Polonia, que abarca una serie de cuestiones relacionadas con la independencia del poder judicial polaco.
En febrero se celebró la última audiencia con Polonia en virtud del artículo 7, apartado 1.
La Comisión ha informado a los ministros sobre la evolución de la situación desde la audiencia, en particular en lo que respecta a la reforma del régimen disciplinario aplicable a los jueces polacos emprendida por las autoridades de dicho país. Polonia tuvo la oportunidad de presentar sus observaciones.
El Consejo ha mantenido un debate de orientación sobre la propuesta del Parlamento Europeo de revisar las normas de la UE que rigen las elecciones al Parlamento Europeo, con el fin de proporcionar orientación política para seguir trabajando en este expediente.
Expresando diferentes puntos de vista, los ministros se han pronunciado tanto sobre los cambios propuestos que desearían ver reflejados en la legislación electoral de la UE como sobre los cambios que, a su modo de ver, constituyen los mayores retos.
Varios ministros han hecho saber su apoyo general a los esfuerzos por aumentar la participación electoral en las elecciones al Parlamento Europeo y por reforzar su legitimidad democrática.
Los principales retos políticos y jurídicos detectados por los Estados miembros se refieren a las propuestas de una circunscripción electoral a escala de la UE basada en listas transnacionales y un proceso de candidato principal para elegir a la persona que presidirá la Comisión. Los Estados miembros también han expresado reservas respecto a las diferentes sugerencias para armonizar los procesos electorales en toda la UE, subrayando la necesidad de mecanismos de flexibilidad que respeten las tradiciones electorales arraigadas.
Algunos Estados miembros han señalado los cambios en la legislación electoral de la UE acordados en 2018, y han expresado su deseo de que puedan entrar en vigor pronto.
En el punto «Varios», la Comisión ha informado a los ministros acerca de su Comunicación relativa a la aplicación de la legislación de la UE para una Europa que responda, publicada el 13 de octubre de 2022.
En la Comunicación se expone cómo ha desarrollado la Comisión su trabajo en materia de aplicación de la legislación, desde la prevención hasta las sanciones, para garantizar que las personas y las empresas puedan beneficiarse de las normas acordadas en común en toda la UE.
Visite esta página para obtener información general sobre la acreditación.
La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
El Consejo está plenamente comprometido a garantizar el mejor seguimiento posible de las propuestas de la Conferencia. La gran mayoría de ellas (hasta el 95 %) pueden llevarse a cabo utilizando todo el potencial de los Tratados actuales. Es fundamental centrarse en esta labor, para así dar un seguimiento positivo y concreto a los deseos de los ciudadanos en un plazo relativamente corto.