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Consejo de Asuntos Generales, 20 de septiembre de 2022
Principales resultados
Consejo Europeo de octubre
El Consejo ha iniciado los preparativos para la reunión del Consejo Europeo de los días 20 y 21 de octubre examinando un proyecto de orden del día comentado.
En la reunión del Consejo Europeo, los dirigentes volverán a abordar la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y sus consecuencias. También tratarán la situación energética y cuestiones económicas.
Por lo que se refiere a las relaciones exteriores, el Consejo Europeo estudiará las relaciones entre la UE y Asia, preparará la Cumbre UE-ASEAN y mantendrá un debate estratégico sobre China. También hará balance de los preparativos de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que se celebrará en Sharm el Sheij (CP 27) y de la 15.ª Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica que se celebrará en Montreal.
En el marco del diálogo anual sobre el Estado de Derecho, los ministros han mantenido un debate horizontal centrado en las principales tendencias en el ámbito del Estado de Derecho en la UE.
El debate se ha estructurado en torno a cuatro pilares: los sistemas judiciales, el marco de lucha contra la corrupción, el pluralismo en los medios de comunicación y otros asuntos institucionales relacionados con el sistema de contrapoderes institucionales. Se ha hecho uso del informe de la Comisión sobre el Estado de Derecho, publicado el 13 de julio de 2022, que incluye por primera vez recomendaciones específicas a los Estados miembros.
El objetivo del diálogo del Consejo sobre el Estado de Derecho es mantener un debate abierto y constructivo sobre la situación del Estado de Derecho en toda la UE respetando plenamente los principios de objetividad, no discriminación e igualdad de trato entre todos los Estados miembros.
Los aspectos específicos de cada país se tratarán en la sesión del Consejo de Asuntos Generales de noviembre. La atención se centrará en los cinco Estados miembros siguientes: Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovenia y Suecia.
Creo que los intercambios mantenidos en este formato nos permiten mantener un verdadero debate político en un ambiente positivo y constructivo. El diálogo del Consejo facilita el intercambio no solo de buenas prácticas, sino también de observaciones críticas: ambos deben guiar nuestras acciones en los aspectos más delicados del Estado de Derecho.
Mikuláš Bek, ministro de Asuntos Europeos de Chequia
Los ministros han cambiado impresiones sobre el seguimiento de la Conferencia sobre el Futuro de Europa.
El debate se ha centrado en el posible uso de las cláusulas pasarela incluidas en los Tratados para pasar de la votación por unanimidad a la votación por mayoría cualificada en el Consejo, y en las iniciativas relacionadas con la Conferencia que se destacan en el discurso sobre el estado de la Unión y en la correspondiente «carta de intenciones» de la Comisión en la que se describen las iniciativas clave previstas para 2023. También se ha informado a los ministros sobre las medidas propuestas por la Conferencia respecto a las cuales el Consejo podría actuar por sí solo.
Durante el debate sobre el seguimiento de la Conferencia, los ministros han considerado que debe darse prioridad en esta fase a la actuación consecutiva a la gran mayoría (aproximadamente el 95%) de las propuestas e iniciativas de la Conferencia que pueden llevarse a la práctica utilizando todas las posibilidades que ofrece el marco del Tratado actual.
Se han ofrecido diversos puntos de vista sobre la cuestión de la ampliación de la votación por mayoría cualificada en el Consejo mediante el uso de cláusulas pasarela. La mayoría de los ministros se han mostrado dispuestos a considerar el uso de cláusulas pasarela en determinados ámbitos, en función del caso. Varios de ellos han señalado que se necesita una evaluación más detenida para poder expresar una posición precisa al respecto o tomar una decjsión sobre este asunto.
Los ministros han acogido con satisfacción el plan de la Comisión de proponer una serie de iniciativas legislativas para dar seguimiento a la Conferencia, en consonancia con el compromiso asumido por las tres instituciones de la UE al poner en marcha el ejercicio.
La Presidencia también ha informado a los ministros sobre los preparativos del acto de información a los ciudadanos, previsto para el 2 de diciembre.
La Conferencia se propuso involucrar a los ciudadanos en un debate sobre nuestro futuro común y sobre los temas más importantes para ellos. Ha llegado el momento de que las instituciones de la UE demuestren que hemos escuchado sus preocupaciones. El Consejo está plenamente comprometido a cumplir su papel en este proceso.
Mikuláš Bek, ministro de Asuntos Europeos de Chequia
Los ministros han evaluado la situación de las relaciones entre la UE y el Reino Unido, centrándose en la aplicación del Acuerdo de Retirada, en particular del Protocolo sobre Irlanda/Irlanda del Norte.
El vicepresidente de la Comisión Europea, Maroš Šefčovič, ha informado a los ministros sobre los últimos acontecimientos, a raíz de la decisión del Gobierno del Reino Unido de presentar en junio de 2022 legislación en la que no se aplicaban elementos fundamentales del Protocolo y de su respuesta el 15 de septiembre de 2022 a los procedimientos de infracción en curso.
Los ministros han reiterado su apoyo al planteamiento de la Comisión Europea. En particular, han reiterado la disposición de la UE a debatir de forma constructiva una solución negociada en el marco del Protocolo a las dificultades prácticas para aplicarlo sobre el terreno.
Como parte del ejercicio de programación legislativa anual, la Comisión ha presentado al Consejo el informe sobre prospectiva estratégica de 2022 y su «carta de intenciones» respecto a la preparación del programa de trabajo de la Comisión. Los ministros han manifestado sus puntos de vista sobre las principales prioridades para el próximo año y las iniciativas que, en su opinión, son más necesarias.
La Presidencia checa ha presentado a los ministros sus prioridades generales para su mandato, así como las que entran en el ámbito de competencias del Consejo de Asuntos Generales.
Ucrania: se aprueba una ayuda de 5 000 millones de euros
El Consejo ha adoptado hoy formalmente la decisión de conceder a Ucrania una ayuda macrofinanciera adicional de 5 000 millones de euros con carácter de urgencia. Esta ayuda financiera se suma a otras ayudas de la UE a Ucrania en los ámbitos humanitario, aduanero, de desarrollo y de defensa.
Visite esta página para obtener información general sobre la acreditación.
La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
Creo que los intercambios mantenidos en este formato nos permiten mantener un verdadero debate político en un ambiente positivo y constructivo. El diálogo del Consejo facilita el intercambio no solo de buenas prácticas, sino también de observaciones críticas: ambos deben guiar nuestras acciones en los aspectos más delicados del Estado de Derecho.