Serbia
Serbia solicitó la adhesión a la UE en diciembre de 2009 y obtuvo el estatuto de país candidato a la UE en marzo de 2012. Las negociaciones de adhesión entre la UE y Serbia se iniciaron en enero de 2014. Hasta la fecha, se han abierto 22 capítulos.
Ampliación
Solicitud de adhesión a la UE
Serbia presentó su solicitud de adhesión a la UE el 22 de diciembre de 2009.
En su sesión del 25 de octubre de 2010, el Consejo invitó a la Comisión a que remitiera su dictamen sobre la solicitud de Serbia.
La Comisión emitió un dictamen favorable el 12 de octubre de 2011 y recomendó que se concediera a Serbia el estatuto de país candidato.
El 1 de marzo de 2012, el Consejo Europeo concedió a Serbia el estatuto de país candidato.
Negociaciones de adhesión
Los días 27 y 28 de junio de 2013, el Consejo Europeo acordó iniciar las negociaciones de adhesión con Serbia a más tardar en enero de 2014.
El Consejo acordó un marco para las negociaciones con Serbia el 17 de diciembre de 2013.
Reuniones de la Conferencia de Adhesión
Las negociaciones de adhesión se celebran en el marco de conferencias intergubernamentales (a menudo denominadas «conferencias de adhesión») entre los ministros y los embajadores de los Estados miembros de la UE y el país candidato. Las negociaciones abarcan el corpus de derechos y legislación comunes (el «acervo de la UE») y se dividen en diferentes capítulos, o grupos de capítulos, que cubren diferentes ámbitos políticos. Las conferencias de adhesión pueden celebrarse a nivel ministerial o viceministerial.
Las negociaciones de adhesión se iniciaron el 21 de enero de 2014, en la primera reunión de la Conferencia de Adhesión con Serbia a nivel ministerial. Desde entonces, se han celebrado trece reuniones de la Conferencia de Adhesión a nivel ministerial. Hasta la fecha, se han iniciado negociaciones sobre 22 capítulos, de los cuales 2 ya se han cerrado provisionalmente.
En mayo de 2021, el Consejo acordó la aplicación del método revisado para la ampliación a las negociaciones de adhesión con Montenegro y Serbia, con el objetivo de revitalizar el proceso de adhesión, hacer mayor hincapié en las reformas fundamentales y proporcionar una mayor orientación política. También agrupa los 35 capítulos de negociación en 6 bloques temáticos.
La decimotercera reunión de la Conferencia de Adhesión con Serbia a nivel ministerial, que tuvo lugar el 14 de diciembre de 2021, fue la segunda Conferencia Intergubernamental desde que el Consejo aprobó la metodología de ampliación revisada. Dio lugar además a la apertura del grupo temático 4 (Agenda ecológica y conectividad sostenible).
Proceso de Estabilización y Asociación
Todos los socios de los Balcanes Occidentales han firmado Acuerdos de Estabilización y Asociación que establecen el marco general de su relación con la UE. Se desarrollan en paralelo a las negociaciones de adhesión a la UE y las apoyan.
El Acuerdo de Estabilización y Asociación de Serbia ha sido ratificado y entró en vigor el 1 de septiembre de 2013.
Consejo de Estabilización y Asociación UE-Serbia
Para evaluar los avances de las relaciones UE-Serbia en el marco del Proceso de Estabilización y Asociación, representantes de la UE y Serbia se reúnen en el Consejo de Estabilización y Asociación UE-Serbia.
Desde enero de 2022, se han celebrado seis reuniones del Consejo de Estabilización y Asociación UE-Serbia. En la última reunión, los participantes debatieron las relaciones entre la UE y Serbia, en particular la pandemia de COVID-19 y la ayuda de la UE, los criterios políticos, los criterios económicos, el Derecho de la UE y la ayuda preadhesión.
Revisión anual de los progresos
El Consejo suele adoptar todos los años unas Conclusiones sobre la ampliación en las que se hace balance de los progresos realizados en cada uno de los países candidatos y socios de la UE —entre ellos Serbia— en su senda europea.
Cooperación en materia de gestión de fronteras
Con el fin de gestionar los flujos migratorios, luchar contra la inmigración ilegal y combatir la delincuencia transfronteriza, la UE y Serbia tienen un acuerdo pendiente para mantener una cooperación más amplia respecto de las actividades operativas que realiza la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex). El acuerdo permite a Frontex y a Serbia llevar a cabo operaciones conjuntas y al personal de Frontex efectuar inspecciones fronterizas y registrar a las personas.
El acuerdo con Serbia se completó el 21 de febrero de 2025 y entrará en vigor el 1 de abril de 2025.
Fondo Europeo de Apoyo a la Paz
En el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz, un instrumento destinado a prevenir conflictos y reforzar la seguridad internacional, la UE ha adoptado medidas de asistencia para apoyar al Grupo Operativo Médico de los Balcanes. Este apoyo incluye la adquisición de los equipos y materiales necesarios para las unidades médicas de las Fuerzas Armadas de Serbia y tiene por objeto reforzar las capacidades médicas militares y la labor civil de socorro en la región de los Balcanes Occidentales.
Última revisión: 16 de diciembre de 2025