"Kasutame küpsiseid, et teie sirvimiskogemust parandada. Nõukogu veebisaidi põhifunktsioonide toetamiseks tuleb kasutada vajalikke küpsiseid. Vabatahtlikud küpsised aitavad meil koostada anonüümseid statistilisi koondaruandeid, et paremini kasutajate vajadusi rahuldada.
Elavhõbe: nõukogu ja parlament saavutasid kokkuleppe elavhõbeda järkjärguliseks kasutuselt kõrvaldamiseks ELis
Seda pressiteadet ajakohastati 21. veebruaril 2024, et lisada esialgse kokkuleppe tekst.
Nõukogu ja Euroopa Parlamendi läbirääkijad jõudsid täna esialgsele poliitilisele kokkuleppele ettepaneku üle lõpetada järk-järgult hambaamalgaami kasutamine ning keelata mitme elavhõbedat sisaldava toote, muu hulgas teatavate lampide, tootmine, import ja eksport. Ettepanekus käsitletakse elavhõbeda allesjäänud kasutust toodetes ELis, et luua elavhõbedavaba Euroopa.
Tegemist on esialgse kokkuleppega, kuna see tuleb mõlemas institutsioonis veel ametlikult vastu võtta.
Keskkonda sattudes võib elavhõbe tõsiselt ohustada kopsusid, aju ja neerusid. ELi senine poliitika on aidanud oluliselt vähendada selle väga mürgise kemikaali kasutamist ja sellega kokkupuudet. Täna parlamendiga saavutatud kokkuleppega püüame ülejäänud elavhõbeda kasutuselt kõrvaldada, tehes ELi elavhõbedavabaks.
Alain Maron, kliimamuutuste, keskkonna, energeetika ja Belgia osalusdemokraatia eest vastutav minister pealinna Brüsseli piirkonna valitsuses
Kokkuleppe põhielemendid
Kuigi kehtivate reeglite kohaselt on juba keelatud hambaamalgaami kasutamine hammaste raviks alla 15-aastaste laste ning rasedate või rinnaga toitvate naiste puhul, laiendatakse seda keeldu kõigile ELis. Kaasseadusandjad jätsid muutmata komisjoni kavandatud täieliku järkjärgulise ELis kasutuselt kõrvaldamise kuupäeva 1. jaanuar 2025, mida ei kohaldata juhul, kui hambaarst peab hambaamalgaami kasutamist patsiendi meditsiiniliste erivajaduste tõttu hädavajalikuks. Siiski lisasid nad 18-kuulise erandi nendele liikmesriikidele, kus see mõjutaks sotsiaal-majanduslikult ebaproportsionaalselt madala sissetulekuga isikuid. Hiljemalt kuu aega pärast muudetud määruse jõustumist peavad kõnealused liikmesriigid nõuetekohaselt põhjendama erandi kasutamist ja teatama komisjonile meetmetest, mida nad kavatsevad rakendada, et kõrvaldada elavhõbe järkjärguliselt kasutuselt 30. juuniks 2026.
Kuigi nõukogu ja parlament jätsid muutmata keelu eksportida hambaamalgaami alates 30. jaanuarist 2025, nagu oli komisjoni ettepanekus kavandatud, nõustusid nad keelu kehtestamisega selle tootmiseks ELis ja importimiseks ELi alates 30. juunist 2026. Muudatuse tekstis nähakse ette erand, mis lubab importida ja toota hambaamalgaami, mida kasutatakse meditsiiniliste erivajadustega patsientide puhul. Komisjon vaatab hambaamalgaami kasutamise erandid üldiselt läbi 31. detsembriks 2029, võttes arvesse elavhõbedavabade alternatiivide kättesaadavust.
Lisaks käsitletakse muudatustes elavhõbeda eraldumist atmosfääri krematooriumides. Komisjon vaatab 31. detsembriks 2029 läbi krematooriumide heitkoguste vähendamise suuniste rakendamise ja mõju liikmesriikides. Läbivaatamine peaks hõlmama ka hinnangut vajaduse kohta loobuda järk-järgult elavhõbeda ülejäänud kasutusviisidest ja laiendada elavhõbedajäätmete allikate loetelu.
Tootmis-, impordi- ja ekspordikeeld hakkab ka kehtima veel kuue elavhõbedat sisaldava lambi suhtes alates 31. detsembrist 2025 ja 31. detsembrist 2026, sõltuvalt lambi tüübist.
Edasised sammud
Esialgne kokkulepe esitatakse nüüd kinnitamiseks liikmesriikide esindajatele nõukogus (COREPER) ja Euroopa Parlamendi keskkonnakomisjonile. Pärast heakskiidu andmist võtavad mõlemad institutsioonid teksti pärast õiguskeelelist viimistlemist ametlikult vastu, enne kui selle saab avaldada Euroopa Liidu Teatajas ja see jõustub.
Taustteave
ELi elavhõbedamäärus on üks peamisi ELi õigusakte, millega võetakse üle Minamata konventsioon, mis on 2013. aastal allkirjastatud rahvusvaheline leping inimtervise ja keskkonna kaitsmiseks elavhõbeda kahjulike mõjude eest. 2017. aasta määrus hõlmab elavhõbeda kogu olelusringi alates esmasest kaevandamisest kuni jäätmete kõrvaldamiseni, aidates saavutada ELi lõppeesmärki piirata elavhõbeda ja elavhõbedat sisaldavate toodete kasutamist, tootmist ja eksporti ning see järk-järgult lõpetada, nagu on märgitud elavhõbedat käsitlevas ELi strateegias.
Komisjon tegi 2023. aasta juulis ettepaneku määrus sihipäraselt läbi vaadata, et käsitleda elavhõbeda allesjäänud kasutust ELis kooskõlas ELi nullsaaste eesmärgiga. Kavandatud muudatustega kehtestatakse hambaravis kasutatava hambaamalgaami ja elavhõbedat sisaldavate teatavat tüüpi lampide kasutamise, tootmise ja ekspordi täielik keeld.
Euroopa Parlament ja nõukogu võtsid oma läbirääkimisseisukohad vastu vastavalt 17. ja 30. jaanuaril 2024.
See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes: