"Böngészési élményének javítása érdekében sütiket használunk. A szükséges sütik feladata, hogy támogassák a Tanács honlapjának alapvető funkcióit. Az opcionális sütik segítségével anonim és összesített statisztikai kimutatásokat készítünk annak érdekében, hogy a honlap még inkább megfeleljen a felhasználók igényeinek.
Higany: a Tanács és a Parlament megállapodásra jutott a higany felhasználásának az Unión belüli teljes körű megszüntetéséről
Ezt a sajtóközleményt 2024. február 21-én frissítettük az ideiglenes megállapodás szövegét tartalmazó dokumentummal.
A Tanács és az Európai Parlament tárgyalói a mai napon ideiglenes politikai megállapodásra jutottak arról a javaslatról, amely egyrészt a fogászati amalgám használatának fokozatos megszüntetésére, másrészt több, hozzáadott higanyt tartalmazó termék, így bizonyos lámpák gyártásának, behozatalának és kivitelének tilalmára irányul. A javaslat az Unióban egyes termékekben felhasznált higany kevés fennmaradó esetével foglalkozik, és célja a higanymentes Európa megteremtése.
Az ideiglenes megállapodást még mindkét intézménynek hivatalosan is jóvá kell hagynia.
A környezetbe kerülő higany súlyosan károsíthatja a tüdőnket, az agyunkat és a vesénket. Az uniós szakpolitikák mindeddig fontos szerepet játszottak abban, hogy jelentős mértékben csökkenjen e rendkívül mérgező vegyi anyag használata és az annak való kitettség. A Parlamenttel a mai napon létrejött megállapodásnak köszönhetően felléphetünk a higany még fennmaradó használatával szemben, hogy megteremtsük a higanymentes Európát.
Alain Maron, Brüsszel Fővárosi Régió kormányának környezetvédelemért és energiaügyért, valamint a klímasemleges gazdaságra való átállásért és a részvételi demokráciáért felelős minisztere
A megállapodás főbb elemei
Míg a jelenlegi szabályozás értelmében a 15 év alatti gyermekek, valamint a várandós és szoptató nők esetében már most is tilos a fogászati amalgám használata, a módosítások az EU teljes lakosságára kiterjesztik ezt a tilalmat. A Bizottság 2025. január 1-jét javasolta a teljes megszüntetés határidejeként, kivéve, ha egy adott beteg esetében egészségügyi okból a fogorvos kifejezetten szükségesnek tartja a fogászati amalgám használatát. A társjogalkotók fenntartották ezt a bizottsági javaslatot, ugyanakkor bevezettek egy tizennyolc hónapos eltérést azon tagállamok számára, ahol az alacsony jövedelmű személyeket társadalmi-gazdasági szempontból aránytalanul érintené a megszüntetés. A felülvizsgált rendelet hatálybalépését követően legkésőbb egy hónappal ezeknek a tagállamoknak megfelelően indokolniuk kell az eltérés alkalmazását, és értesíteniük kell a Bizottságot azokról az intézkedésekről, amelyeket abból a célból szándékoznak meghozni, hogy 2026. június 30-ig megszüntessék a higany felhasználását.
A Tanács és a Parlament továbbá fenntartotta a Bizottság azon javaslatát is, amely szerint a fogászati amalgám exportját 2025. január 1-jétől be kell tiltani, ugyanakkor arról állapodtak meg, hogy az uniós gyártást és behozatalt 2026. június 30-tól tiltják meg. A módosítás szövege eltérést engedélyez a fogászati amalgám behozatalára és gyártására, amennyiben azt olyan betegek esetében alkalmazzák, ahol az egészségügyi okokból kifejezetten szükséges. A Bizottság a higanymentes alternatívák rendelkezésre állásának figyelembevételével 2029. december 31-ig elvégzi a fogászati amalgám használatára vonatkozó kivételek általános felülvizsgálatát.
Ezen túlmenően a módosítások a krematóriumok által a légkörbe kibocsátott higany kérdésével is foglalkoznak. A Bizottság 2029. december 31-ig áttekinti, hogy a tagállamok hogyan hajtották végre a krematóriumokból származó kibocsátások csökkentésére vonatkozó iránymutatásokat, valamint azt, hogy ezek az iránymutatások milyen hatást fejtettek ki. E felülvizsgálat során értékelni kell a még fennmaradó higanyfelhasználás fokozatos megszüntetésének, és a higanyhulladék-forrásokról készült jegyzék kibővítésének szükségességét is.
Ezen túlmenően a módosítások hat további higanytartalmú lámpa gyártását, behozatalát és kivitelét tiltják meg – a lámpa típusától függően – 2025. december 31-től, illetve 2026. december 31-től.
A következő lépések
Az ideiglenes megállapodást most jóváhagyás céljából benyújtják a tagállamok Tanács (Coreper) keretében ülésező képviselőinek és a Parlament Környezetvédelmi Bizottságának. Jóváhagyás esetén – a jogász-nyelvészi ellenőrzést követően – mindkét intézmény hivatalosan is elfogadja a szöveget, mielőtt az kihirdetésre kerülhet az EU Hivatalos Lapjában, és hatályba léphet.
Háttér
A higanyról szóló uniós rendelet a Minamata egyezményt átültető kulcsfontosságú uniós eszközök egyike. A Minamata egyezmény egy 2013-ban aláírt nemzetközi szerződés, melynek célja az emberi egészség és a környezet védelme a higany káros hatásaitól. A 2017-es rendelet a higany teljes életciklusára kiterjed, az elsődleges bányászattól a hulladékártalmatlanításig, és hozzájárul a higanyra vonatkozó uniós stratégiában is megfogalmazott azon végső uniós cél megvalósításához, amely a higany és a hozzáadott higanyt tartalmazó termékek használatának, gyártásának és exportjának korlátozását és fokozatos megszüntetését irányozza elő.
A Bizottság 2023 júliusában azt javasolta, hogy a rendeletet célzottan vizsgálják felül annak érdekében, hogy az uniós szennyezőanyag-mentességi célkitűzéssel összhangban kezeljék az Unióban még meglévő higanyfelhasználás kérdését. A javasolt módosítások a fogászati kezelésre használt fogászati amalgámnak és a hozzáadott higanyt tartalmazó lámpák bizonyos típusainak használatára, gyártására és exportjára vonatkozóan teljes körű tilalmat irányoznak elő.
Az Európai Parlament 2024. január 17-én, a Tanács pedig 2024. január 30-án fogadta el a tárgyalási álláspontját.
Ez a tartalom jelenleg csak az alábbi nyelv(ek)en érhető el:
A környezetbe kerülő higany súlyosan károsíthatja a tüdőnket, az agyunkat és a vesénket. Az uniós szakpolitikák mindeddig fontos szerepet játszottak abban, hogy jelentős mértékben csökkenjen e rendkívül mérgező vegyi anyag használata és az annak való kitettség. A Parlamenttel a mai napon létrejött megállapodásnak köszönhetően felléphetünk a higany még fennmaradó használatával szemben, hogy megteremtsük a higanymentes Európát.