"Използваме бисквитки, за да гарантираме, че сърфирането Ви ще се подобри. Необходимите бисквитки са нужното условие, за да се поддържат основните характеристики на уебсайта на Съвета. Незадължителните бисквитки ни помагат да изготвяме анонимни и обобщени статистически доклади, за да отговорим по-добре на Вашите нужди.
Живак: Съветът и Парламентът постигат споразумение за постепенно пълно прекратяване на употребата на живак в ЕС
Това съобщение за медиите беше актуализирано на 24 февруари 2024 г., за да бъде включен текстът на предварителното споразумение.
Преговарящите от Съвета и Европейския парламент постигнаха днес предварително политическо споразумение по предложение за постепенно прекратяване на употребата на дентална амалгама и за забрана на производството, вноса и износа на редица продукти с добавен живак, включително някои лампи. Предложението съдържа уредба на оставащите случаи на употреба на живак в някои продукти в ЕС с оглед на създаването на Европа без живак.
Споразумението е предварително и се очаква официалното приемане на акта от двете институции.
При изпускането му в околната среда живакът може да създаде сериозна опасност за белите дробове, мозъка и бъбреците. Политиките на ЕС досега изиграха важна роля за значително намаляване на употребата и експозицията на този силно токсичен химикал. С днешното споразумение с Парламента имаме за цел да уредим оставащите случаи на употреба на живак с оглед постигане на ЕС без живак.
Ален Марон, министър в правителството на регион Брюксел-столица, отговарящ по въпросите на климатичния преход, околната среда, енергетиката и демокрацията на участието
Основни елементи на споразумението
Въпреки че сега действащите правила вече забраняват използването на дентална амалгама за зъболечение при деца на възраст под 15 години и бременни жени или кърмачки, с предложените изменения обхвата на забраната се разширява, за да бъдат включени в него всички в ЕС. Съзаконодателите запазиха предложената от Комисията дата за пълното постепенно прекратяване на употребата на дентална амалгама в ЕС, а именно 1 януари 2025 г., освен когато използването на дентална амалгама се счита за абсолютно необходимо от страна на практикуващия специалист по дентална медицина, за да се отговори на специфичните медицински нужди на пациента. Те обаче въведоха осемнадесетмесечна дерогация за онези държави членки, в които в противен случай лицата с ниски доходи биха били непропорционално засегнати в социално-икономическо отношение. До един месец от влизането в сила на изменения регламент тези държави членки ще трябва да обосноват добре използването на дерогацията и да уведомят Комисията за мерките, които възнамеряват да приложат, за да постигнат постепенното прекратяване на употребата на живак до 30 юни 2026 г.
Въпреки че Съветът и Парламентът запазиха предложената от Комисията забрана за износ на дентална амалгама, считано от 1 януари 2025 г., те постигнаха съгласие да въведат забрана за производството и вноса на дентална амалгама в ЕС, считано от 30 юни 2026 г. Текстът на изменението предвижда дерогация, позволяваща вноса и производството на дентална амалгама, която се използва за пациенти със специфични медицински нужди. До 31 декември 2029 г. Комисията ще извърши преглед на всички изключения за употребата на дентална амалгама, като вземе предвид наличието на алтернативи без употребата на живак.
Освен това измененията се отнасят до изпускането на живак в атмосферата от крематориуми. До 31 декември 2029 г. Комисията ще извърши преглед на прилагането и въздействието на насоките в държавите членки относно начините за намаляване на емисиите от крематориуми. Прегледът следва да включи и оценка на необходимостта от постепенно прекратяване на оставащите видове употреба на живак и от разширяване на списъка на източниците на отпадъци от живак.
Още шест вида лампи, съдържащи живак, ще станат обект на забрана за производство, внос и износ, считано от 31 декември 2025 г. и 31 декември 2026 г., в зависимост от вида на лампите.
Следващи стъпки
Предварителното споразумение ще бъде представено за одобрение на представителите на държавите членки в рамките на Съвета (Корепер) и на комисията по околна среда на Парламента. Ако бъде одобрен, впоследствие текстът ще бъде официално приет от двете институции след редакция от юрист-лингвистите, преди да може да бъде публикуван в Официален вестник на ЕС и да влезе в сила.
Контекст
Регламентът на ЕС относно живака е един от ключовите инструменти на ЕС за транспониране на Конвенцията Минамата – международен договор, подписан през 2013 г., за защита на човешкото здраве и околната среда от неблагоприятните последици от живака. Регламентът от 2017 г. урежда целия жизнен цикъл на живака – от първичния добив до обезвреждането на отпадъци, с което допринася за крайната цел на ЕС за ограничаване и постепенно прекратяване на употребата, производството и износа на живак и продукти с добавен живак, както е посочено в стратегията на ЕС относно живака.
През юли 2023 г. Комисията предложи целенасочено преразглеждане на регламента, за да се намери решение на оставащите случаи на употреба на живак в ЕС в съответствие с амбицията на ЕС за нулево замърсяване. В предложението за изменения се призовава за пълна забрана на употребата, производството и износа на дентална амалгама за зъболечение и някои видове лампи с добавен живак.
Европейският парламент и Съветът приеха преговорните си позиции съответно на 17 и 30 януари 2024 г.
Източникът е наличен единствено на следния(те) език(ци):