"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Maatalous- ja kalastusneuvosto, 10.–11. joulukuuta 2023
Tärkeimmät tulokset
Kalastus
Vuoden 2024 kalastusmahdollisuudet
Kalastusministerit sopivat Atlantin ja Pohjanmeren sekä Välimeren ja Mustanmeren kalastusmahdollisuuksista vuodeksi 2024.
Atlantin ja Pohjanmeren osalta päätös koskee kahdeksan kannan tapauksessa myös vuoden 2025 saalisrajoituksia ja kahdessa tapauksessa vuoden 2026 saalisrajoituksia. Kyseessä ovat ns. monivuotiset suurimmat sallitut saaliit (TAC).
Kauppa- ja yhteistyösopimuksen mukaisesti EU ja Iso-Britannia neuvottelevat vuosittain yhteisistä kalakannoista. Neuvottelut saatiin onnistuneesti päätökseen ennen joulukuussa pidettävää neuvoston istuntoa. Tulokset hyväksyttiin kirjallisella menettelyllä.
Maatalous- ja kalastusneuvostossa aikaansaadussa poliittisessa yhteisymmärryksessä Ison-Britannian luvut on sisällytetty varsinaiseen päätökseen.
Kaksi päivää ja yhden yön kestäneiden tiiviiden neuvottelujen tuloksena saimme aikaan poliittisen yhteisymmärryksen, joka auttaa säilyttämään kalakannat kestävällä tasolla ja suojelemaan EU:n kalastuslaivastojen toimeentuloa.
Luis Planas Puchades, Espanjan maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeri
Saalisrajoitusten ja kiintiöiden vahvistaminen (Infografiikka)
Maatalous
Uudet genomitekniikat
Neuvosto pani merkille Espanjan puheenjohtajakaudella saavutetun edistymisen tietyillä uusilla genomitekniikoilla tuotetuista kasveista ja niistä peräisin olevista elintarvikkeista ja rehuista laaditussa asetusehdotuksessa.
Ehdotetulla asetuksella pyritään antamaan EU:n maatalouselintarvikealalle valmiudet edistää Euroopan vihreän kehityksen ohjelman, pellolta pöytään -strategian ja biodiversiteettistrategian innovointi- ja kestävyystavoitteita sekä parantamaan alan kilpailukykyä. Lisäksi ehdotetuilla säännöillä varmistetaan ihmisten, eläinten ja ympäristön terveyden korkeatasoinen suojelu.
Ministerit tarkastelivat YMP:n strategiasuunnitelmia uuden yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) ensimmäisen täytäntöönpanovuoden päättyessä.
YMP:n strategiasuunnitelmat ovat tärkein väline YMP:n tavoitteiden saavuttamiseksi vuosina 2023–2027. Jäsenmaat ovat ne laatineet, ja komissio on ne hyväksynyt.
Suunnitelmilla tuetaan maataloutta ja maaseutualueita yhteensä 307 mrd. €:n julkisin menoin Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) (mukaan lukien kansallinen yhteisrahoitus).
Lisäksi strategiasuunnitelmat edistävät EU:n ympäristö- ja ilmastositoumuksia, ja niillä on tärkeä rooli pellolta pöytään -strategian ja biodiversiteettistrategian tavoitteiden kannalta.
Ministerit keskustelivat strategiasuunnitelmista ja niiden täytäntöönpanon haasteista. He korostivat erityisesti viljelijöiden kaipaavan vakautta ja ennakoitavuutta. Lisäksi he korostivat tarvetta yksinkertaistaa prosessia ja helpottaa muutosten tekemistä strategiasuunnitelmiin.
Neuvosto kävi komission ja jäsenmaiden tietojen pohjalta poliittisen keskustelun maatalouden kannattavuuteen ja viljelijöiden tuloihin EU:ssa vaikuttavista keskeisistä tekijöistä.
Ministerit ottivat tässä yhteydessä huomioon tämänhetkisen geopoliittisen kehityksen, kuten Venäjän meneillään olevan hyökkäyssodan Ukrainaa vastaan ja Lähi-idän tilanteen.
Tämän tuloksena neuvosto antoi poliittista ohjausta siitä, miten EU:n maatalousalan tämänhetkisiin haasteisiin voidaan vastata oikea-aikaisesti ja tehokkaasti YMP:n avulla.
Puheenjohtajamaa esitteli tilanneselvityksen edellä mainittua ehdotusta koskevasta työstä neuvostossa.
Komission 22. kesäkuuta 2022 hyväksymä ehdotus on osa toimenpidepakettia, jonka avulla pyritään pienentämään EU:n ruokajärjestelmien ympäristöjalanjälkeä.
Tärkeimpiä ehdotuksen toimenpiteitä ovat seuraavat: oikeudellisesti sitovat EU-tason tavoitteet vähentää vuoteen 2030 mennessä 50%:lla kemiallisten torjunta-aineiden käyttöä ja niistä aiheutuvia riskejä sekä vaarallisimpien torjunta-aineiden käyttöä, uusi ympäristöystävällinen tuhoojatorjunta ja torjunta-aineiden kieltäminen herkillä alueilla.
Espanjan puheenjohtajakaudella ehdotus on ollut teknisesti käsiteltävänä työryhmätasolla.
Puheenjohtajamaa antoi neuvostolle katsauksen työskentelystä ja eritoten edistymisestä seuraavilta osin: herkät alueet, EU:n tason pakolliset vähennystavoitteet ja kansalliset toimet sekä kansalliset toimintasuunnitelmat.
Puheenjohtajamaa toimitti neuvostolle tilannekatsaukset kasvien lisäysaineistoa ja metsänviljelyaineistoa koskevien ehdotusten käsittelystä. Komissio esitti ehdotukset 5. heinäkuuta 2023.
Kasvien lisäysaineistoa ja metsänviljelyaineistoa koskeva nykyinen lainsäädäntö on osittain peräisin 1960-luvulta. Komission ehdotusten tarkoituksena on saattaa lainsäädäntö ajan tasalle, jotta voidaan varmistaa toimijoiden tasapuoliset toimintaedellytykset kaikkialla EU:ssa ja tukea innovointia, teknologista kehitystä ja kilpailukykyä ja auttaa myös vastaamaan kestävyyteen, luonnon monimuotoisuuteen ja ilmastoon liittyviin haasteisiin. Nämä kaksi ehdotusta ovat pellolta pöytään -strategian ja biodiversiteettistrategian mukaisia.
Neuvosto pani tyytyväisenä merkille Espanjan puheenjohtajakaudella teknisellä tasolla tehdyn työn.
Ministerit olivat yhtä mieltä tavoitteesta tarjota EU:n viljelijöille monimuotoisempia ja vankempia kasvi- ja metsälajeja, joilla on suurempi resistenssi tuhoojia ja äärimmäisiä sääilmiöitä vastaan.
Lisäksi neuvosto totesi, että ehdotukset voivat omalta osaltaan edistää kestäviin ruokajärjestelmiin siirtymistä ja resistentimpien metsien muodostamista.
Ministerit korostivat myös, että on vältettävä kohtuuttomien hallinnollisten ja taloudellisten rasitteiden luomista, ja pyysivät, että uusissa säännöksissä otetaan asianmukaisesti huomioon kansalliset erityispiirteet.
komissiolta eläinten hyvinvointia koskevasta paketista
Slovakian valtuuskunnalta elintarvikkeiden ja maatalouden tulevaisuudesta (ulkoinen lähentyminen)
Romanian valtuuskunnalta poikkeuksesta hyvää maatalous- ja ympäristökuntoa koskevien toimenpidevaatimusten (GAEC-vaatimukset) 7 ja 8 osalta vuonna 2024
Puolan valtuuskunnalta Euroopan maatalouden valmistelusta Ukrainan EU:hun liittymistä varten
Alankomaiden ja Ranskan valtuuskunnilta laajennettua Pohjanmeren aluetta koskevasta aloitteesta
Alankomaiden valtuuskunnalta pakkotyöstä Kiinan kalastusaluksilla
Portugalin valtuuskunnalta Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahastosta ja tukivälineestä (korvaukset poikkeustapauksissa)
Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:
Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.
Kaksi päivää ja yhden yön kestäneiden tiiviiden neuvottelujen tuloksena saimme aikaan poliittisen yhteisymmärryksen, joka auttaa säilyttämään kalakannat kestävällä tasolla ja suojelemaan EU:n kalastuslaivastojen toimeentuloa.
