EU:n valtion- tai hallitusten päämiesten kokous Turkin kanssa, 7.3.2016, 7. maaliskuuta 2016

EU:n valtion- tai hallitusten päämiehet pitivät 7. maaliskuuta 2016 Turkin kanssa kokouksen muuttoliikettä ja pakolaiskriisiä koskevan yhteistyön tehostamiseksi. Kokousta johti Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Donald Tusk, ja Turkkia edusti pääministeri Ahmet Davutoğlu.

Kokouksen jälkeen Eurooppa-neuvoston jäsenet pitivät keskenään epävirallisen kokouksen.

• EU:n valtion- tai hallitusten päämiesten julkilausuma 7. maaliskuuta 2016

EU-johtajat keskustelivat EU:n ja Turkin yhteisen toimintasuunnitelman täytäntöönpanosta. Vaikka monissa toimissa on edistytty hyvin, Turkista Kreikkaan saapuvien laittomien muuttajien määrä on edelleen aivan liian suuri. EU-johtajat sopivat pääministeri Davutoğlun kanssa yhteistyön tehostamisesta, jotta paikan päällä saadaan aikaan konkreettisia tuloksia.

"All the above mentioned decisions send a very clear message that the days of illegal migration to Europe are over." Donald Tusk, President of the European Council

Turkin lupaus ottaa vastaan kaikki Kreikasta nopeutetulla menettelyllä palaavat muuttajat, jotka eivät ole kansainvälisen suojelun tarpeessa, sai myönteisen vastaanoton. Merkille pantiin myös, että Nato käynnistää lähiaikoina toimet meritse tapahtuvan muuttoliikkeen hillitsemiseksi Egeanmerellä.

Kokouksessa keskusteltiin lisäksi muutamista keskeisistä ehdotuksista, jotka tähtäävät muuttoliikekriisin hallitsemiseen. Puheenjohtaja Tusk sai tehtäväksi viimeistellä niiden yksityiskohtia ennen seuraavaa Eurooppa-neuvostoa. 

Ehdotuksiin sisältyvät

• kaikkien Turkista Kreikan saarille tulleiden uusien laittomien muuttajien palauttaminen
• viisumivapautta koskevan etenemissuunnitelman täytäntöönpanon nopeuttaminen
• päätös 3 miljardin euron maksuunpanon nopeuttamisesta sekä lisärahoituksesta syyrialaisten pakolaisavun koordinointivälineeseen,
• päätöksen valmistelu uusien neuvottelulukujen avaamisesta liittymisneuvotteluissa
• mahdollisuuden pohtiminen humanitaarisesti turvallisten alueiden luomiseksi Syyriassa
• jokaisen Turkkiin Kreikan saarilta takaisin otetun tai Turkista EU:hun siirtyneen syyrialaisen uudelleensijoittaminen

"Edellä mainituilla palautusjärjestelyillä tulisi lopulta saada murennetuksi ihmissalakuljettajien liiketoimintamalli", puheenjohtaja Tusk sanoi.

EU-johtajat keskustelivat pääministeri Davutoğlun kanssa myös tiedotusvälineiden tilanteesta Turkissa sekä sanan- ja ilmaisunvapauden tärkeydestä.

Eurooppa-neuvoston epävirallinen kokous

Pääministeri Davutoğlun kanssa järjestetyn lounaan jälkeen EU-johtajat pitivät keskinäisen kokouksensa, jossa sovittiin seuraavista asioista:

• Schengenin rajasäännöstöä ryhdytään jälleen noudattamaan täysimääräisesti, jotta laittomat muuttovirrat Länsi-Balkanin reitillä voidaan pysäyttää
• pakolaisille annettavaa humanitaarista apua vahvistetaan Kreikassa
• Kreikkaa tuetaan ulkorajojensa hallinnassa

Taustatietoa

Kokous oli jatkoa Turkin kanssa marraskuussa 2015 järjestetylle huippukokoukselle, jossa

• annettiin yhteinen julkilausuma EU:n ja Turkin suhteiden vahvistamisesta
• käynnistettiin tavoitteellinen yhteinen toimintasuunnitelma muuttoliikekriisin hallitsemiseksi 

EU:n ja Turkin toimintasuunnitelman täytäntöönpanossa saavutetusta edistymisestä huolimatta Turkista saapuvien laittomien muuttajien määrä on edelleen liian suuri ja sitä on vähennettävä merkittävästi. EU-johtajat sopivat Eurooppa-neuvostossa 18.–19. helmikuuta 2016 erityiskokouksen järjestämisestä Turkin kanssa. Kokouksen tarkoituksena on yhteistyön tehostaminen muuttoliikekriisin hallitsemiseksi.

Kokouksen valmistelun yhteydessä puheenjohtaja Tusk vieraili 1.–4. maaliskuuta Länsi-Balkanin reitin keskeisissä maissa ja keskusteli puhelimitse Jens Stoltenbergin kanssa Naton ja Frontexin yhteistyön edistymisestä Egeanmerellä. Lisäksi hän tapasi Turkissa pääministeri Ahmet Davutoğlun ja presidentti Recep Tayyip Erdoğanin.

• Puheenjohtaja Donald Tusk vierailee Länsi-Balkanin reitin keskeisissä maissa
• Aikajana – ratkaisuja muuttopaineisiin
• Eurooppa-neuvosto 18.–19.2.2016
• Puheenjohtaja Donald Tuskin selvitys Euroopan parlamentille helmikuun Eurooppa-neuvoston tuloksista, 24.2.2016
• Euroopan unionin valtion- tai hallitusten päämiesten kokous Turkin kanssa 29.11.2015
• Turkki (taustatietoa)

Muuttoliikekriisi – aikajana

Oheisessa aikajanassa esitetään keskeiset toimet, jotka EU on toteuttanut viime kuukausina yhdessä jäsenmaiden kanssa muuttoliikkeen tuomiin haasteisiin vastaamiseksi.

• Aikajana – ratkaisuja muuttopaineisiin

Katso myös muuttoliikepolitiikkaa koskeva verkkosivu:

• Ratkaisuja muuttopaineisiin (taustatietoa)