Az uniós ujjnyomat-adatbázis továbbfejlesztése

Az Eurodac adatbázis

Az Eurodac – az EU ujjnyomat-adatbázisa – jelenleg azon menedékkérők és irreguláris migránsok ujjnyomatát tartalmazza, akiket az EU valamelyik tagállamában vagy egy társult országban nyilvántartásba vettek.

Az adatbázis elősegíti a dublini rendelet végrehajtását azáltal, hogy megkönnyíti:

• annak megállapítását, hogy valamely kérelmező, illetve egy uniós tagállamban jogellenesen tartózkodó személy korábban kérelmezett-e már menedéket egy másik tagállamban
• annak ellenőrzését, hogy a kérelmezőt előállították-e korábban Európa területére való szabálytalan belépés miatt
• az annak meghatározására szolgáló releváns kritériumok alkalmazását, hogy melyik tagállam felelős a menedékjog iránti kérelem elbírálásáért

Az adatbázis új funkciói

A frissítést követően az Eurodac adatbázis számos új funkciót fog tartalmazni, amelyek több adatot fognak gyűjteni annak érdekében, hogy az EU jobban nyomon követhesse a szabálytalan mozgásokat.

Személyre szabás:

az egyes menedékkérők nyilvántartásba vétele a kérelmek helyett

további biometrikus adatok – például arcképmások – és személyes adatok – például az érintett személy neve, születési ideje, állampolgársága, személyazonosító okmányainak másolata, valamint a kérelem időpontja – gyűjtése

biometrikus adatok kötelező gyűjtése a legalább a hatodik életévüket betöltött személyek esetében

A hatály kiterjesztése a következő új kategóriákra:

nemzeti vagy uniós áttelepítési programok keretében áttelepített személyek

átmeneti védelemben részesülő személyek (bár adataikat csak e jogállásuk időtartama alatt tárolják)

azon személyek, akiket a külső uniós határ jogellenes átlépése miatt állítottak elő, továbbá a mentési műveleteket követően partra szállított személyek

Biztonsági funkciók:

egyértelműen meghatározott körülmények között a tagállamok képesek lesznek rögzíteni, hogy egy harmadik országbeli állampolgár biztonsági fenyegetést jelenthet, és ezt a biztonsági jelzést csak más tagállamokkal konzultálva lesz lehetséges eltávolítani

egyszerűbbé válik a bűnüldöző hatóságok számára az adatbázishoz való hozzáférés

Adattárolás:

különböző tárolási időtartamok az egyének különböző kategóriái esetében

a nemzetközi védelmet kérelmezőkre vonatkozó adatokat 10 évig tárolják

az áttelepítési programok keretében befogadott személyekre és az EU-ba szabálytalanul belépő vagy ott jogellenesen tartózkodó személyekre vonatkozó adatokat öt évig tárolják

Az IT-rendszerek szerepe az EU határainak védelmében

A hatóságok Unió-szerte információkat osztanak meg egymással nagyméretű informatikai rendszereken keresztül a polgárok és a határok védelme, valamint a bűnözés elleni küzdelem céljából. Az Eurodac adatbázis mellett léteznek más olyan informatikai rendszerek is, amelyek segítik az EU határainak védelmét.

Schengeni Információs Rendszer

A bűnüldöző hatóságok Unió-szerte használják a Schengeni Információs Rendszert (SIS) arra, hogy körözött vagy eltűnt személyekre és tárgyakra vonatkozó figyelmeztető jelzéseket rögzítsenek vagy lekérdezzenek.

Határregisztrációs rendszer

A Tanács 2025. március 5-én általános megközelítésről állapodott meg a határregisztrációs rendszer (EES) fokozatos – hat hónap alatt történő – bevezetését illetően. Ez lehetővé teszi, hogy a tagállamok éljenek a rendszer kínálta előnyökkel, ezzel egyidejűleg pedig időt ad a határforgalom-ellenőrzést végző hatóságoknak és a közlekedési ágazat szereplőinek, hogy átálljanak a rendszer használatára.

A rendelet figyelembe veszi a tagállamok eltérő igényeit.

• A Tanács kialakította álláspontját az új digitális határigazgatási rendszer fokozatos üzembe helyezéséről
• Informatikai rendszerek a bűnözés elleni küzdelem és az uniós határvédelem szolgálatában (háttér-információk)

A migrációs és menekültügyi paktummal kapcsolatos munka

A Tanács és az Európai Parlament 2023. december 20-án megállapodásra jutott az Eurodac-jogszabályok reformjáról, valamint a migrációs és menekültügyi paktum részét képező számos egyéb javaslatról.

Az uniós tagállamok képviselői 2024. február 8-án jóváhagyták az ezekkel a jogalkotási aktusokkal kapcsolatban decemberben létrejött megállapodást, valamint azt a három jogszabályt, amelyekről a Tanács és a Parlament korábban, 2022-ben megállapodott.

A Tanács 2024. május 14-én elfogadta az EU migrációs és menekültügyi paktumát.

• Menekültügy és migráció: a Tanács jóváhagyta az Eurodac-rendeletre és az előszűrésről szóló rendeletre vonatkozó tárgyalási megbízásokat, továbbá 21 állam szolidaritási nyilatkozatot fogadott el (2022. június 22.)
• A Tanács és az Európai Parlament áttörést ért el az uniós menekültügyi és migrációs rendszer reformjában (sajtóközlemény, 2023. december 20.)
• A migrációs és menekültügyi rendszer reformja: az uniós tagállamok képviselői jóváhagyták az Európai Parlamenttel elért megállapodást (sajtóközlemény, 2024. február 8.)
• Az Eurodac-rendelet, 2024. február 9.
• A Tanács elfogadta az EU migrációs és menekültügyi paktumát (sajtóközlemény, 2024. május 14.)