Consiglio "Agricoltura e pesca", 12 e 13 dicembre 2021

Principali risultati

Pesca

Possibilità di pesca nell'Atlantico, nel Mare del Nord, nel Mediterraneo e nel Mar Nero per il 2022

Nel corso della sessione di due giorni, gli Stati membri hanno partecipato a consultazioni trilaterali per stabilire le possibilità di pesca per la maggior parte degli stock commerciali nelle acque UE e non UE, nel Mediterraneo e nel Mar Nero. Le consultazioni proseguiranno lunedì sera, fino a quando non sarà raggiunto un accordo politico definitivo sui diritti di pesca per il 2022.

Nel dicembre di ogni anno il Consiglio "Agricoltura e pesca" si riunisce per fissare i limiti di cattura dell'anno successivo – noti anche come totali ammissibili di catture (TAC) – per la maggior parte degli stock ittici commerciali, nonché i contingenti nazionali per ciascuna specie, allo scopo di garantire la sostenibilità degli stock ittici e del settore della pesca dell'UE, così come le dimensioni ambientale, economica e sociale della pesca. Gli stock interessati sono quelli che l'UE gestisce autonomamente, congiuntamente con i paesi terzi limitrofi o tramite accordi conclusi nell'ambito delle organizzazioni regionali di gestione della pesca (ORGP).

La decisione del Consiglio si basa su una proposta elaborata dalla Commissione europea, che tiene conto dei migliori pareri scientifici disponibili, degli obiettivi della politica comune della pesca (PCP) e del rendimento massimo sostenibile (MSY) fissato per ciascuna specie.

• Proposta di regolamento del Consiglio che stabilisce, per il 2022, le possibilità di pesca per alcuni stock ittici e gruppi di stock ittici, applicabili nelle acque dell'Unione e, per i pescherecci dell'Unione, in determinate acque non dell'Unione

Agricoltura

Piano di emergenza per la sicurezza alimentare in caso di crisi

Il Consiglio ha adottato conclusioni sul piano di emergenza della Commissione per garantire l'approvvigionamento alimentare e la sicurezza alimentare in tempi di crisi. L'obiettivo del piano è la preparazione a potenziali sfide future, tra cui eventi meteorologici estremi, questioni relative alla salute delle piante e degli animali e carenze di importanti mezzi di produzione, come fertilizzanti, energia e manodopera. I ministri hanno accolto con favore l'iniziativa e hanno riconosciuto l'importanza di basarsi sugli insegnamenti tratti dalla pandemia di COVID-19. In particolare, hanno sottolineato che è importante mantenere la mobilità transfrontaliera di persone, beni e capitali, anche in tempi di crisi.

• Il Consiglio approva conclusioni su un nuovo piano per garantire l'approvvigionamento alimentare dell'Europa (comunicato stampa, 13 dicembre 2021)
• Conclusioni del Consiglio sul piano di emergenza per garantire l'approvvigionamento alimentare e la sicurezza alimentare in tempi di crisi
• Comunicazione della Commissione – Piano di emergenza per garantire l'approvvigionamento alimentare e la sicurezza di tale approvvigionamento in tempi di crisi

Pratiche commerciali sleali nella filiera alimentare

Si è tenuto un dibattito politico sulla questione delle pratiche commerciali sleali nella filiera alimentare dell'UE. La discussione è stata incentrata in particolare su due strumenti fondamentali a livello dell'UE per combattere le pratiche commerciali sleali in agricoltura: la direttiva (UE) 2019/633 e le misure istituite nell'ambito della politica agricola comune. Sulla base delle esperienze a livello nazionale, i ministri hanno condiviso i loro punti di vista in merito all'efficacia di tali strumenti nel rafforzare la posizione degli agricoltori nella filiera.

Altri punti all'ordine del giorno

Il Consiglio ha ricevuto dalla presidenza informazioni sullo stato di avanzamento dei negoziati relativi al regolamento sul controllo della pesca e sull'iniziativa BIOEAST; quest'ultima è stata anche oggetto di una dichiarazione condivisa dalla delegazione ungherese a nome degli 11 Stati membri di BIOEAST. La Commissione ha aggiornato i ministri in merito alla proposta di regolamento sui prodotti a deforestazione zero e ai modi per migliorare l'efficacia degli investimenti pubblici nel quadro del Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura. Tra gli altri punti sollevati dagli Stati membri figurano le fratture dello sterno nelle galline ovaiole (Danimarca), la sostenibilità della filiera alimentare (Slovacchia), le esportazioni agroalimentari verso la Cina (Lituania), l'aumento dei prezzi dei mezzi di produzione agricoli (Spagna), i piani strategici della PAC e le questioni relative al settore delle carni suine (Cechia, entrambi i punti).

• Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i controlli nel settore della pesca
• Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla messa a disposizione sul mercato dell'Unione e all'esportazione dall'Unione di determinate materie prime e determinati prodotti associati alla deforestazione e al degrado forestale e che abroga il regolamento (UE) n. 995/2010
• Conclusioni della conferenza di previsione virtuale ad alto livello sull'iniziativa BIOEAST (27 settembre 2021) – Informazioni fornite dalla presidenza

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• Dichiarazione comune dei ministri dell'Agricoltura del Gruppo di Visegrad (Polonia, Repubblica ceca, Slovacchia e Ungheria) e di Bulgaria, Croazia, Estonia, Lettonia, Lituania, Romania e Slovenia in occasione del quinto anniversario dell'iniziativa BIOEAST

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• Approccio comune per ridurre il numero di fratture dello sterno nelle galline ovaiole – Informazioni fornite dalla delegazione danese

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• Trasformare la filiera alimentare andando verso la sostenibilità – Insegnamenti tratti dal codice di condotta dell'UE – Informazioni fornite dalla delegazione slovacca

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• Aumento dei costi dei concimi e delle materie prime per i mangimi e impatto sul settore agricolo – Informazioni fornite dalla delegazione spagnola

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• Preparazione dei piani strategici della PAC e attuazione della nuova riforma della PAC – Informazioni fornite dalla delegazione ceca

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• Situazione critica del settore suinicolo nell'UE – Informazioni fornite dalla delegazione ceca

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Punti "A"

Il Consiglio ha adottato senza discussione i punti che figurano negli elenchi dei punti "A" legislativi e non legislativi.

Statistiche agricole

I ministri hanno adottato una modifica del regolamento (UE) 2018/1091 per quanto riguarda il contributo dell'UE per le statistiche integrate sulle aziende agricole nell'ambito del quadro finanziario per il periodo 2021-2027. Il regolamento è finalizzato a garantire che sia offerto agli Stati membri un ulteriore sostegno finanziario per la rilevazione dei dati sulla struttura delle aziende agricole, fissando la relativa dotazione finanziaria per il periodo 2021-2027.

Atti delegati nell'ambito della politica agricola comune 2021-2027

Il Consiglio ha confermato l'intenzione di non sollevare obiezioni nei confronti di due atti delegati che integrano le disposizioni della politica agricola comune (PAC) riformata. Il primo atto stabilisce requisiti aggiuntivi per taluni tipi di intervento specificati dagli Stati membri nei rispettivi piani strategici della PAC nonché per le norme relative alla percentuale per la norma 1 in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali (BCAA). Il secondo atto stabilisce norme concernenti gli organismi pagatori e altri organismi, la gestione finanziaria, la liquidazione dei conti, le cauzioni e l'uso dell'euro.