Maatalous- ja kalastusneuvosto, 12.–13. joulukuuta 2021

Tärkeimmät tulokset

Kalastus

Atlantin, Pohjanmeren, Välimeren ja Mustanmeren kalastusmahdollisuudet vuonna 2022

Jäsenmaat osallistuivat kaksipäiväisen istunnon yhteydessä kolmenvälisiin neuvotteluihin sopiakseen kalastusmahdollisuuksista suurimmalle osalle kaupallisista kannoista EU:n ja sen ulkopuolisilla vesillä, Välimerellä ja Mustallamerellä. Neuvotteluja on tarkoitus jatkaa maanantai-iltana, kunnes päästään lopulliseen poliittiseen yhteisymmärrykseen vuoden 2022 kalastusoikeuksista.

Maatalous- ja kalastusneuvosto vahvistaa vuosittain joulukuussa useimmille kaupallisille kalakannoille seuraavan vuoden saalisrajoitukset eli suurimmat sallitut saaliit (TACit) sekä kunkin lajin kansalliset kiintiöt tarkoituksena huolehtia kalakantojen ja EU:n kalastusalan kestävyydestä sekä kalastuksen ympäristöön liittyvistä, taloudellisista ja sosiaalisista ulottuvuuksista. Tämä koskee niitä kalakantoja, joita EU hoitaa yksin, yhdessä EU:n ulkopuolisten naapurimaiden kanssa tai alueellisissa kalastuksenhoitojärjestöissä tehtyjen sopimusten puitteissa.

Neuvoston päätös perustuu Euroopan komission laatimaan ehdotukseen, jossa otetaan huomioon parhaat käytettävissä olevat tieteelliset lausunnot, yhteisen kalastuspolitiikan (YKP) tavoitteet ja kullekin lajille vahvistettu kestävä enimmäistuotto.

• Ehdotus neuvoston asetukseksi unionin vesillä ja unionin kalastusaluksiin tietyillä unionin ulkopuolisilla vesillä sovellettavien tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuodeksi 2022

Maatalous

Kriisivalmiussuunnitelma elintarviketurvaa varten

Neuvosto hyväksyi päätelmät Euroopan komission valmiussuunnitelmasta elintarvikehuollon ja elintarviketurvan varmistamiseksi kriisiaikoina. Suunnitelman avulla on tarkoitus varautua mahdollisiin tuleviin haasteisiin, kuten sään ääri-ilmiöihin, kasvien ja eläinten terveyteen liittyviin kysymyksiin sekä ongelmiin sellaisten keskeisten tuotantopanosten kuin lannoitteiden, energian ja työvoiman saatavuudessa. Ministerit suhtautuivat myönteisesti aloitteeseen ja totesivat olevan tärkeää hyödyntää koronapandemiasta saatuja kokemuksia. He pitivät erityisen tärkeänä sitä, että pidetään kiinni ihmisten, tavaroiden ja pääoman rajatylittävästä liikkuvuudesta, myös kriisiaikoina.

• Neuvosto hyväksyi päätelmät uudesta suunnitelmasta EU:n elintarvikehuollon turvaamiseksi (lehdistötiedote 13.12.2021)
• Neuvoston päätelmät valmiussuunnitelmasta elintarvikehuollon ja elintarviketurvan varmistamiseksi kriisiaikoina
• Komission tiedonanto "Valmiussuunnitelma elintarvikehuollon ja elintarviketurvan varmistamiseksi kriisiaikoina"

Hyvän kauppatavan vastaiset käytännöt elintarvikeketjussa

Kokouksessa käytiin periaatekeskustelu hyvän kauppatavan vastaisista käytännöistä EU:n elintarvikeketjussa. Keskustelun pääaiheita olivat kaksi keskeistä EU:n tason välinettä, joilla torjutaan hyvän kauppatavan vastaisia käytäntöjä, eli direktiivi (EU) N:o 2019/633 ja toimenpiteet, jotka on vahvistettu osana yhteistä maatalouspolitiikkaa. Ministerit jakoivat kansallisen tason kokemustensa pohjalta näkemyksiään näiden välineiden tehokkuudesta viljelijöiden aseman vahvistamisessa toimitusketjussa.

Muita aiheita

Puheenjohtajamaa antoi neuvostolle tilannekatsauksen kalastuksenvalvonta-asetuksesta ja BIOEAST-aloitteesta käytävistä neuvotteluista. Unkari jakoi viimeksi mainitusta lausuman BIOEAST-aloitteeseen osallistuvien 11 jäsenmaan puolesta. Komissio tiedotti ministereille metsäkatoa aiheuttamattomia tuotteita koskevasta asetusehdotuksesta ja keinoista, joilla voitaisiin parantaa julkisten investointien vaikuttavuutta Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahaston yhteydessä. Jäsenmaat ottivat esiin myös munivien kanojen rintalastamurtumat (Tanska), kestävyyden elintarvikeketjussa (Slovakia), maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden viennin Kiinaan (Liettua), maatalouden tuotantopanosten hintojen nousun (Espanja), YMP:n strategiasuunnitelmat ja sianliha-alaan liittyviä kysymyksiä (molemmat Tšekki).

• Ehdotus kalastuksenvalvontaa koskevaksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi
• Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tiettyjen metsäkatoon ja metsien tilan heikkenemiseen liittyvien hyödykkeiden ja tuotteiden saattamisesta unionin markkinoille ja viennistä unionin ulkopuolelle sekä asetuksen (EU) N:o 995/2010 kumoamisesta
• Päätelmät virtuaalisesta korkean tason BIOEAST-ennakointikonferenssista (27.9.2021) – puheenjohtajamaan tiedotusasia

  Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:

  EN
• Visegrad-ryhmän (Puola, Slovakia, Tšekki ja Unkari) ja Bulgarian, Kroatian, Latvian, Liettuan, Romanian, Slovenian ja Viron maatalousministerien yhteinen juhlava julkilausuma BIOEAST-aloitteen viisivuotispäivänä

  Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:

  EN
• Yhteinen lähestymistapa munivien kanojen rintalastamurtumien määrän vähentämiseksi – Tanskan valtuuskunnan tiedotusasia

  Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:

  EN
• Kestävyyden vahvistaminen elintarvikeketjussa – EU:n käytännesäännöistä saadut kokemukset – Slovakian valtuuskunnan tiedotusasia

  Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:

  EN
• Lannoitteiden ja rehun raaka-aineiden kustannusten nousu ja sen vaikutus maatalousalaan – Espanjan valtuuskunnan tiedotusasia

  Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:

  EN
• YMP:n strategiasuunnitelmien laadinta ja uuden YMP:n uudistuksen täytäntöönpano – Tšekin valtuuskunnan tiedotusasia

  Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:

  EN
• Sianliha-alan kriittinen tilanne EU:ssa – Tšekin valtuuskunnan tiedotusasia

  Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:

  EN

A-kohdat

Neuvosto hyväksyi ilman keskustelua kohdat, jotka sisältyvät lainsäädäntöasioiden ja muiden kuin lainsäädäntöasioiden A-kohtien luetteloihin.

Maataloustilastot

Ministerit hyväksyivät asetuksen (EU) 2018/1091 muuttamisen siltä osin kuin on kyse EU:n rahoitusosuudesta integroituihin maatilatilastoihin vuosien 2021–2027 rahoituskehyksessä. Asetuksella on määrä varmistaa jäsenmaille suunnatun rahoitustuen jatkuminen maatilojen rakennetta koskevien tietojen keruuta varten, ja siinä vahvistetaan määrärahat kaudeksi 2021–2027.

Yhteisen maatalouspolitiikan 2021–2027 mukaiset delegoidut säädökset

Neuvosto vahvisti, ettei se vastusta kahta delegoitua säädöstä, joilla täydennetään uudistetun yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) säännöksiä. Ensimmäisessä säädöksessä vahvistetaan lisävaatimuksia tietyntyyppisille tukitoimille, jotka jäsenmaat ovat täsmentäneet YMP:n strategiasuunnitelmissaan, sekä sääntöjä, jotka koskevat hyvää maatalous- ja ympäristökuntoa koskevassa toimenpidevaatimuksessa (GAEC-toimenpidevaatimus) 1 mainittua osuutta. Toisessa säädöksessä vahvistetaan säännöt, jotka koskevat maksajavirastoja ja muita elimiä, varainhoitoa, tilien tarkastamista ja hyväksymistä, vakuuksia ja euron käyttöä.