Trasferimento delle agenzie dell'UE con sede nel Regno Unito
Le agenzie dell'UE si spostano da Londra ad Amsterdam e Parigi
Le due agenzie che hanno attualmente sede nel Regno Unito, l'Agenzia europea per i medicinali (EMA) e l'Autorità bancaria europea (ABE), devono essere trasferite nel contesto del recesso del Regno Unito dall'UE. Il 22 giugno 2017, a margine del Consiglio europeo (Articolo 50), i leader dell'UE a 27 hanno approvato una procedura specifica per il trasferimento di queste agenzie.
I ministri dell'UE a 27 hanno proceduto alla votazione sul trasferimento delle agenzie dell'UE con sede nel Regno Unito a margine del Consiglio "Affari generali" (Articolo 50) del 20 novembre 2017. Le sedi scelte sono Amsterdam, Paesi Bassi, per l'EMA e Parigi, Francia, per l'ABE.
I due regolamenti istitutivi delle due agenzie dovevano essere modificati per tenere conto delle nuove sedi.
Quali agenzie dell'UE hanno attualmente sede nel Regno Unito?
Sono due le agenzie dell'Unione europea nel Regno Unito ed entrambe hanno sede a Londra.
Agenzia europea per i medicinali
L'Agenzia europea per i medicinali (EMA), fondata nel 1995, è responsabile della valutazione scientifica, della supervisione e del monitoraggio della sicurezza dei medicinali nell'UE.
L'EMA è essenziale per il funzionamento del mercato unico dei medicinali nell'UE.
Concretamente i compiti principali dell'EMA comprendono:
- agevolare lo sviluppo e l'accesso ai medicinali
- valutare le domande di autorizzazione all'immissione in commercio
- monitorare la sicurezza dei medicinali durante il loro ciclo di vita
- fornire informazioni ai professionisti del settore sanitario e ai pazienti
Autorità bancaria europea
L'Autorità bancaria europea (ABE) opera per assicurare un livello di regolamentazione e di vigilanza prudenziale efficace e uniforme nel settore bancario europeo. I suoi obiettivi generali sono:
- assicurare la stabilità finanziaria nell'UE
- salvaguardare l'integrità, l'efficienza e il regolare funzionamento del settore bancario
Il principale compito dell'ABE è contribuire alla creazione del codice unico europeo del settore bancario.
Il codice unico mira a fornire un'unica serie di norme prudenziali armonizzate per gli istituti finanziari in tutta l'UE. L'obiettivo è creare condizioni di parità e fornire una protezione elevata a depositanti, investitori e consumatori.
L'ABE ha anche l'incarico di valutare i rischi e le vulnerabilità presenti nel settore bancario dell'UE attraverso relazioni periodiche di valutazione dei rischi e prove di stress su scala paneuropea.
Quali sono le fasi della procedura di selezione delle nuove sedi?
La procedura prevede le seguenti fasi:
- entro il 31 luglio 2017 gli Stati membri presentano offerte di ospitare una o entrambe le agenzie
- il 30 settembre 2017 viene pubblicata una valutazione delle offerte svolta dalla Commissione sulla base dei criteri concordati
- il 17 ottobre 2017, a margine del Consiglio "Affari generali" (Articolo 50), si procede a una discussione politica sulla base della valutazione della Commissione
- il 20 novembre 2017, a margine del Consiglio "Affari generali" (Articolo 50), ha luogo la procedura di votazione dei 27 Stati membri
Brexit: trasferimento delle agenzie dell'UE con sede nel Regno Unito (Infografica)
1. Offerte di ospitare le agenzie
Sono state presentate 8 offerte di ospitare l'Autorità bancaria europea e 19 offerte di ospitare l'Agenzia europea per i medicinali.
- Offerte di ospitare l'Autorità bancaria europea
- Offerte di ospitare l'Agenzia europea per i medicinali
- 23 città candidate a sedi delle agenzie dell'UE attualmente ubicate nel Regno Unito (comunicato stampa, 1.8.2017)
2. Criteri di valutazione
Il 22 giugno i 27 leader dell'UE hanno concordato 6 criteri:
- la garanzia che l'agenzia sia operativa nel momento in cui il Regno Unito lascia l'UE
- l'accessibilità dell'ubicazione
- l'esistenza di scuole per i figli del personale dell'agenzia
- l'accesso al mercato del lavoro e all'assistenza sanitaria per i coniugi e i figli dei membri del personale
- la continuità operativa
- la distribuzione geografica
Il 30 settembre la Commissione europea ha pubblicato la valutazione delle offerte basata sui 6 criteri concordati dall'UE a 27.
3. Discussione politica
I ministri dell'UE a 27 hanno tenuto una discussione politica sul trasferimento delle due agenzie dell'UE a margine del Consiglio "Affari generali" (Articolo 50).
4. Votazione
I ministri dell'UE a 27 hanno proceduto alla votazione sul trasferimento delle agenzie dell'UE con sede nel Regno Unito a margine del Consiglio "Affari generali" (Articolo 50) del 20 novembre 2017. Le sedi scelte sono Amsterdam, Paesi Bassi, per l'EMA e Parigi, Francia, per l'ABE.
Qual è la procedura per modificare i testi giuridici?
Il 29 novembre 2017 la Commissione europea ha presentato le due proposte legislative che modificano i regolamenti istitutivi delle due agenzie per tenere conto delle nuove sedi. Detti regolamenti seguono la procedura legislativa ordinaria, ossia devono essere concordati tra il Consiglio e il Parlamento europeo. Nell'ottobre 2018 è stato raggiunto un accordo tra le due istituzioni. Il Parlamento europeo ha votato l'approvazione del testo il 25 ottobre 2018 e il Consiglio ha approvato l'adozione definitiva il 9 novembre 2018.