Transferul agențiilor UE care își au sediul în Regatul Unit
Agențiile UE se transferă de la Londra la Amsterdam și Paris
Cele două agenții aflate în prezent în Regatul Unit, Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA) și Autoritatea Bancară Europeană (ABE), trebuie să fie transferate în contextul retragerii Regatului Unit din UE. La 22 iunie 2017, în marja Consiliului European (articolul 50), liderii UE 27 au aprobat o procedură specifică pentru transferul acestor agenții.
Miniștrii UE 27 au votat cu privire la transferul agențiilor UE care își au sediul în Regatul Unit în marja reuniunii Consiliului Afaceri Generale (articolul 50) din 20 noiembrie 2017. Orașul selectat pentru a găzdui EMA este Amsterdam, Țările de Jos, iar cel selectat pentru a găzdui ABE este Paris, Franța.
Cele două regulamente de instituire ale ambelor agenții au fost modificate pentru a indica noile sedii.
Ce agenții ale UE își au sediul în prezent în Regatul Unit?
Uniunea Europeană are două agenții cu sediul în Regatul Unit. Ambele sunt localizate în Londra.
Agenția Europeană pentru Medicamente
Înființată în 1995, Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA) este responsabilă cu evaluarea științifică, supravegherea și monitorizarea siguranței medicamentelor în UE.
EMA este esențială pentru funcționarea pieței unice pentru medicamente în UE.
În mod concret, principalele sarcini ale EMA includ:
- facilitarea dezvoltării de medicamente și a accesului la acestea
- evaluarea cererilor de autorizație de introducere pe piață
- monitorizarea siguranței medicamentelor pe tot parcursul ciclului de viață al acestora
- furnizarea de informații pentru profesioniștii în domeniul sănătății și pacienți
Autoritatea Bancară Europeană
Autoritatea Bancară Europeană (ABE) desfășoară activități de asigurare a unei reglementări și supravegheri prudențiale efective și coerente în întreg sectorul bancar european. Obiectivele sale generale sunt:
- menținerea stabilității financiare în UE
- salvgardarea integrității, eficienței și funcționării în bune condiții a sectorului bancar
Principala sarcină a ABE este de a contribui la crearea cadrului de reglementare unic la nivel european în domeniul bancar.
Cadrul de reglementare unic își propune să ofere un set unic de norme prudențiale armonizate pentru instituțiile financiare din întreaga UE. Prin acesta se preconizează crearea unor condiții de concurență echitabile și asigurarea unui nivel ridicat de protecție a deponenților, a investitorilor și a consumatorilor.
ABE este, de asemenea, mandatată să evalueze riscurile și vulnerabilitățile în sectorul bancar din UE prin rapoarte periodice de evaluare a riscurilor și prin teste de rezistență paneuropene.
Care au fost etapele procedurii de selectare a noilor sedii?
Procedura a constat în:
- ofertele statelor membre de a găzdui o agenție sau ambele agenții prezentate până la 31 iulie 2017
- o evaluare a ofertelor de către Comisie pe baza criteriilor convenite publicate la 30 septembrie 2017
- dezbatere politică pe baza evaluării Comisiei în marja reuniunii CAG (articolul 50) din 17 octombrie 2017
- o procedură de votare de către cele 27 de state membre în marja reuniunii CAG (articolul 50) din 20 noiembrie 2017
Brexit: transferul agențiilor UE care au sediul în Regatul Unit (Infografic)
1. Oferte de a găzdui agențiile
Au fost primite 8 oferte de a găzdui Autoritatea Bancară Europeană și 19 oferte de a găzdui Agenția Europeană pentru Medicamente.
- Ofertele de a găzdui Autoritatea Bancară Europeană
- Ofertele de a găzdui Agenția Europeană pentru Medicamente
- 23 de orașe se oferă să găzduiască agențiile UE cu sediul în Regatul Unit (comunicat de presă, 01/08/2017)
2. Criterii de evaluare
La 22 iunie, 27 de lideri ai UE au convenit asupra a 6 criterii:
- asigurarea că agenția este operațională atunci când Regatul Unit părăsește UE
- accesibilitatea amplasamentului
- școli pentru copiii personalului din agenții
- accesul la piața forței de muncă și la asistență medicală pentru soții/soțiile și copiii angajaților
- continuarea activității
- răspândirea geografică
La 30 septembrie, Comisia Europeană a publicat evaluarea ofertelor pe baza celor 6 criterii convenite de UE 27.
3. Dezbatere politică
Miniștrii UE 27 au desfășurat o dezbatere politică cu privire la transferul celor două agenții ale UE în marja Consiliului Afaceri Generale (articolul 50).
4. Vot
Miniștrii UE 27 au votat cu privire la transferul agențiilor UE care își au sediul în Regatul Unit în marja reuniunii Consiliului Afaceri Generale (articolul 50) din 20 noiembrie 2017. Orașul selectat pentru a găzdui EMA a fost Amsterdam, Țările de Jos, iar cel selectat pentru a găzdui ABE a fost Paris, Franța.
- Agenția Europeană pentru Medicamente urmează să fie transferată la Amsterdam, Țările de Jos (comunicat de presă, 20/11/2017)
- Autoritatea Bancară Europeană urmează să fie transferată la Paris, Franța (comunicat de presă, 20/11/2017)
- Consiliul Afaceri Generale (articolul 50), 20 noiembrie 2017
- Cum se desfășoară votul?
Care a fost procedura de modificare a textelor juridice?
La 29 noiembrie 2017, Comisia Europeană a prezentat două propuneri legislative de modificare a regulamentelor de instituire a celor două agenții pentru a indica noile sedii. Regulamentele respective urmează procedura legislativă ordinară, ceea ce înseamnă că Parlamentul European și Consiliul trebuie să ajungă la un acord în privința lor. În octombrie 2018, cele două instituții au ajuns la un acord. Parlamentul European a votat în favoarea aprobării textului la 25 octombrie 2018, iar Consiliul a aprobat adoptarea finală la 9 noiembrie 2018.