Reubicación de las agencias de la UE con sede en el Reino Unido

Las agencias de la UE se trasladan de Londres a Ámsterdam y París

Las dos agencias que actualmente tienen su sede en el Reino Unido, a saber, la Agencia Europea de Medicamentos y la Autoridad Bancaria Europea, deben ser reubicadas debido a la retirada del Reino Unido de la UE. El 22 de junio de 2017, en paralelo al Consejo Europeo (Art. 50), los dirigentes de la Europa de los Veintisiete aprobaron un procedimiento específico para la reubicación de ambas agencias.

Los ministros de los Veintisiete votaron la reubicación de las agencias de la UE con sede en el Reino Unido en paralelo al Consejo de Asuntos Generales (Art. 50) celebrado el 20 de noviembre de 2017. Ámsterdam(Países Bajos) es la ubicación escogida para la Agencia Europea de Medicamentos y París (Francia) para la Autoridad Bancaria Europea.

Deben modificarse los respectivos reglamentos de base de ambos organismos para reflejar las nuevas sedes.

¿Qué agencias de la UE tienen su sede actualmente en el Reino Unido?

La Unión Europea dispone de dos agencias con sede en el Reino Unido. Ambas están ubicadas en Londres.

Agencia Europea de Medicamentos

La Agencia Europea de Medicamentos (EMA), fundada en 1995, se encarga de la evaluación científica, la supervisión y la vigilancia farmacológica en la UE.

La EMA es esencial para el funcionamiento del mercado único de los medicamentos en la UE.

Concretamente, los principales cometidos de la EMA son los siguientes:

  • facilitar el desarrollo de los medicamentos y su acceso a ellos
  • evaluar las solicitudes de autorización de comercialización
  • hacer un seguimiento de la seguridad de los medicamentos a lo largo de su ciclo de vida
  • proporcionar información a los profesionales sanitarios y a los pacientes.

Autoridad Bancaria Europea

La Autoridad Bancaria Europea (ABE) trabaja para garantizar una regulación y una supervisión prudencial efectivas y coherentes en todo el sector bancario europeo. Sus objetivos generales son:

  • mantener la estabilidad financiera en la UE
  • salvaguardar la integridad, la eficiencia y el correcto funcionamiento del sector bancario.

El cometido principal de la ABE es contribuir a la creación del código normativo único para el sector bancario.

El código normativo único tiene por objeto proporcionar un conjunto único de normas prudenciales armonizadas para las instituciones financieras de toda la UE. Con ello se pretende crear unas condiciones de competencia equitativas y ofrecer un elevado nivel de protección a los depositantes, los inversores y los consumidores.

La ABE se encarga asimismo de evaluar los riesgos y los puntos vulnerables del sector bancario de la UE mediante informes periódicos de evaluación de riesgos y pruebas de resistencia a escala paneuropea.

Infografía - Brexit: reubicación de las agencias de la UE con sede en el Reino Unido

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¿Cuáles fueron las fases del procedimiento de selección de las nuevas sedes?

El procedimiento consistió en:

  1. las ofertas de los Estados miembros para albergar una o ambas agencias, presentadas antes del 31 de julio de 2017
  2. una evaluación de las ofertas por la Comisión, a partir de los criterios acordados, publicada el 30 de septiembre de 2017
  3. un debate político, basado en la evaluación de la Comisión, en paralelo al Consejo de Asuntos Generales (Art. 50) del 17 de octubre de 2017
  4. un procedimiento de votación de los veintisiete Estados miembros en paralelo al Consejo de Asuntos Generales (Art. 50) del 20 de noviembre de 2017.

Infografía - Reubicación de las agencias de la UE

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1. Ofertas para albergar las agencias

Se presentaron ocho ofertas para albergar la Autoridad Bancaria Europea y diecinueve para albergar la Agencia Europea de Medicamentos.

2. Criterios de evaluación

El 22 de junio, los dirigentes de los Veintisiete acordaron seis criterios:

  • la garantía de que la agencia esté operativa cuando el Reino Unido abandone la Unión Europea
  • la accesibilidad de la ubicación
  • la existencia de establecimientos escolares para los hijos del personal de las agencias
  • acceso al mercado laboral y atención sanitaria para los cónyuges y los hijos de los empleados
  • continuidad de la actividad
  • diseminación geográfica.

El 30 de septiembre, la Comisión Europea publicó la evaluación de las ofertas a partir de los seis criterios acordados por los Veintisiete.

3. Debate político

Los ministros de los Veintisiete mantuvieron un debate político sobre la reubicación de ambas agencias en paralelo al Consejo de Asuntos Generales (Art. 50).

4. Votación

Los ministros de los Veintisiete votaron la reubicación de las agencias de la UE con sede en el Reino Unido en paralelo al Consejo de Asuntos Generales (Art. 50) celebrado el 20 de noviembre de 2017. Ámsterdam(Países Bajos) fue la ubicación escogida para la Agencia Europea de Medicamentos y París (Francia) para la Autoridad Bancaria Europea.

¿Cuál fue el proceso para modificar los textos jurídicos?

El 29 de noviembre de 2017, la Comisión Europea presentó dos propuestas legislativas de modificación de los reglamentos de base de las dos agencias para dejar constancia de las nuevas sedes. Estos reglamentos siguen el procedimiento legislativo ordinario, lo que significa que tienen que ser objeto de acuerdo entre el Consejo y el Parlamento Europeo. En octubre de 2018 las dos instituciones alcanzaron un acuerdo. El Parlamento Europeo procedió a la votación para aprobar el texto el 25 de octubre de 2018, y el 9 de noviembre de 2018 el Consejo aprobó su adopción definitiva.