Skip to content

Μετεγκατάσταση των οργανισμών της ΕΕ με έδρα το Ηνωμένο Βασίλειο

Οι οργανισμοί της ΕΕ μετεγκαθίστανται από το Λονδίνο στο Άμστερνταμ και το Παρίσι

Οι δύο οργανισμοί που είναι σήμερα εγκατεστημένοι στο Ηνωμένο Βασίλειο, δηλαδή ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων (EMA) και η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ), πρέπει να μετεγκατασταθούν στο πλαίσιο της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ. Στις 22 Ιουνίου 2017, στο περιθώριο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου (άρθρο 50), οι 27 ηγέτες της ΕΕ ενέκριναν ειδική διαδικασία για την μετεγκατάσταση των εν λόγω οργανισμών.

Οι υπουργοί της ΕΕ των 27 ψήφισαν, στο πλαίσιο του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων (άρθρο 50) στις 20 Νοεμβρίου 2017, σχετικά με τη μετεγκατάσταση των οργανισμών της ΕΕ με έδρα στο ΗΒ. Ως έδρα του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων επιλέχθηκε το Άμστερνταμ(Κάτω Χώρες) και της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών το Παρίσι (Γαλλία).

Χρειάστηκε να τροποποιηθούν οι ιδρυτικές πράξεις των δύο οργανισμών προκειμένου να αποτυπωθούν οι καινούριες τους έδρες.

Ποιοι οργανισμοί της ΕΕ εδρεύουν επί του παρόντος στο Ηνωμένο Βασίλειο;

Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει δύο οργανισμούς εγκατεστημένους στο Ηνωμένο Βασίλειο. Και οι δύο βρίσκονται στο Λονδίνο.

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων

Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων (ΕΜΑ) που ιδρύθηκε το 1995 είναι αρμόδιος για την επιστημονική αξιολόγηση, την εποπτεία και την παρακολούθηση της ασφάλειας των φαρμάκων στην ΕΕ.

Έχει καθοριστικό ρόλο για την ομαλή λειτουργία της ενιαίας αγοράς φαρμάκων στην ΕΕ.

Συγκεκριμένα, τα κύρια καθήκοντα του ΕΜΑ περιλαμβάνουν τα εξής:

  • διευκόλυνση της ανάπτυξης φαρμάκων και της πρόσβασης σε αυτά
  • αξιολόγηση των αιτήσεων για χορήγηση άδειας κυκλοφορίας
  • παρακολούθηση της ασφάλειας των φαρμάκων σε όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους
  • παροχή πληροφοριών στους επαγγελματίες του τομέα της υγείας και τους ασθενείς

Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών

Ο ρόλος της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών (ΕΑΤ) είναι να εξασφαλίσει αποτελεσματική και συνεκτική προληπτική ρύθμιση και εποπτεία στο σύνολο του ευρωπαϊκού τραπεζικού τομέα. Οι γενικοί στόχοι της είναι:

  • η διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας στην ΕΕ
  • η διαφύλαξη της ακεραιότητας, της αποδοτικότητας και της εύρυθμης λειτουργίας του τραπεζικού τομέα

Το κύριο καθήκον της ΕΑΤ είναι η συμβολή στη δημιουργία του ευρωπαϊκού ενιαίου εγχειριδίου κανόνων για τις τραπεζικές δραστηριότητες.

Το ενιαίο εγχειρίδιο κανόνων έχει ως στόχο την παροχή ενός ενιαίου συνόλου εναρμονισμένων κανόνων προληπτικής εποπτείας για τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα σε ολόκληρη την ΕΕ, με σκοπό τη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού και την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας των καταθετών, των επενδυτών και των καταναλωτών.

Η ΕΑΤ έχει επίσης εντολή να αξιολογεί τους κινδύνους και τα τρωτά σημεία του τραπεζικού τομέα της ΕΕ, μέσω της εκπόνησης τακτικών εκθέσεων αξιολόγησης κινδύνων και μέσω της διενέργειας πανευρωπαϊκών τεστ αντοχής.

Ποια ήταν τα στάδια της διαδικασίας για την επιλογή των νέων εδρών;

Η διαδικασία περιλάμβανε τα εξής στάδια:

  1. προσφορές από τα κράτη μέλη για τη φιλοξενία ενός ή και των δύο οργανισμών, οι οποίες υπεβλήθησαν έως τις 31 Ιουλίου 2017
  2. αξιολόγηση των προσφορών από την Επιτροπή με βάση τα συμπεφωνημένα κριτήρια που δημοσιοποιήθηκαν στις 30 Σεπτεμβρίου 2017
  3. πολιτική συζήτηση με βάση την αξιολόγηση της Επιτροπής στο περιθώριο του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων (ΣΓΥ) (άρθρο 50) της 17ης Οκτωβρίου 2017
  4. διαδικασία ψηφοφορίας των 27 κρατών μελών στο περιθώριο της συνόδου του ΣΓΥ (άρθρο 50) στις 20 Νοεμβρίου 2017
Ενημερωτικό γράφημα - Μετεγκατάσταση των δύο οργανισμών της ΕΕ που εδρεύουν στο ΗΒ
Brexit: μετεγκατάσταση των οργανισμών της ΕΕ που εδρεύουν στο ΗΒ (Ενημερωτικό γράφημα)

Brexit: μετεγκατάσταση των οργανισμών της ΕΕ που εδρεύουν στο ΗΒ (Ενημερωτικό γράφημα)

1. Προσφορές για τη φιλοξενία των οργανισμών

Υπεβλήθησαν 8 προσφορές για τη φιλοξενία της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών και 19 προσφορές για τη φιλοξενία του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων.

2. Κριτήρια αξιολόγησης

Στις 22 Ιουνίου, οι ηγέτες της ΕΕ των 27 συμφώνησαν ως προς 6 κριτήρια:

  • εξασφάλιση ότι ο οργανισμός θα είναι σε λειτουργία κατά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ
  • προσβάσιμη τοποθεσία
  • σχολεία για τα παιδιά του προσωπικού του οργανισμού
  • πρόσβαση στην αγορά εργασίας και στην ιατροφαρμακευτική περίθαλψη για τους/τις συζύγους και τα παιδιά των εργαζομένων
  • συνέχιση των δραστηριοτήτων
  • γεωγραφική ισορροπία

Στις 30 Σεπτεμβρίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε την αξιολόγηση των προσφορών με βάση τα 6 κριτήρια που συμφωνήθηκαν από τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ.

3. Πολιτική συζήτηση

Οι υπουργοί της ΕΕ των 27 πραγματοποίησαν, στο πλαίσιο του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων (άρθρο 50), πολιτική συζήτηση σχετικά με τη μετεγκατάσταση των δύο οργανισμών της ΕΕ.

4. Ψηφοφορία

Οι υπουργοί της ΕΕ των 27 ψήφισαν, στο πλαίσιο του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων (άρθρο 50) στις 20 Νοεμβρίου 2017, σχετικά με τη μετεγκατάσταση των οργανισμών της ΕΕ με έδρα στο ΗΒ. Ως έδρα του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων επιλέχθηκε το Άμστερνταμ(Κάτω Χώρες) και της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών το Παρίσι (Γαλλία).

Ποια διαδικασία ακολουθήθηκε για την τροποποίηση των νομικών κειμένων;

Στις 29 Νοεμβρίου 2017, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε δύο νομοθετικές προτάσεις για την τροποποίηση των ιδρυτικών πράξεων των δύο οργανισμών προκειμένου να αποτυπωθούν οι καινούργιες τους έδρες. Οι εν λόγω κανονισμοί ακολουθούν τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, πράγμα που σημαίνει ότι πρέπει να συμφωνηθούν μεταξύ του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Τον Οκτώβριο του 2018 τα δύο θεσμικά όργανα κατέληξαν σε συμφωνία. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της έγκρισης του κειμένου στις 25 Οκτωβρίου 2018 και το Συμβούλιο ενέκρινε την τελική του έκδοση στις 9 Νοεμβρίου 2018.

Θέματα