Skip to content

Premještanje agencija EU-a sa sjedištem u Ujedinjenoj Kraljevini

Agencije EU-a premještaju se iz Londona u Amsterdam i Pariz

Dvije agencije EU-a koje trenutačno imaju sjedište u Ujedinjenoj Kraljevini, Europsku agenciju za lijekove (EMA) i Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo (EBA), potrebno je premjestiti u kontekstu povlačenja Ujedinjene Kraljevine iz EU-a. Na marginama Europskog vijeća (članak 50.) 22. lipnja 2017. čelnici 27 država članica EU-a poduprli su poseban postupak za premještanje tih agencija.

Na marginama sastanka Vijeća za opće poslove (članak 50.) 20. studenoga 2017. ministri i ministrice 27 država članica EU-a glasovali su o premještanju dviju agencija EU-a sa sjedištem u Ujedinjenoj Kraljevini. Odabrana lokacija za EMA-u jest Amsterdam, Nizozemska, a za EBA-u Pariz, Francuska.

Dvije uredbe o osnivanju tih dviju agencija bilo je potrebno izmijeniti s obzirom na nova sjedišta.

Koje agencije EU-a trenutačno imaju sjedište u Ujedinjenoj Kraljevini?

Dvije su agencije Europske unije sa sjedištem u Ujedinjenoj Kraljevini. Obje se nalaze u Londonu.

Europska agencija za lijekove

Europska agencija za lijekove (EMA) osnovana je 1995. i odgovorna za znanstveno ocjenjivanje, nadzor i praćenje sigurnosti lijekova u EU-u.

EMA je ključna za funkcioniranje jedinstvenog tržišta lijekova u EU-u.

Glavne zadaće EMA-e konkretno obuhvaćaju:

  • olakšavanje razvoja i dostupnosti lijekova
  • ocjenjivanje zahtjeva za odobrenje za stavljanje u promet
  • praćenje sigurnosti lijekova tijekom cijelog njihova životnog vijeka
  • pružanje informacija zdravstvenim djelatnicima i pacijentima.

Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo

Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo (EBA) radi na osiguravanju djelotvorne i dosljedne bonitetne regulative i nadzora diljem europskog bankovnog sektora. Njegovi su opći ciljevi:

  • održavanje financijske stabilnosti u EU-u
  • zaštita cjelovitosti, učinkovitosti i urednog funkcioniranja bankarskog sektora.

Glavna je zadaća EBA-e doprinijeti stvaranju jedinstvenih europskih pravila za bankarstvo.

Jedinstvenim pravilima nastoji se osigurati jedinstven skup usklađenih bonitetnih pravila za financijske institucije u cijelom EU-u. Time se želi stvoriti ravnopravne uvjete i osigurati visoku razinu zaštite za deponente, ulagače i potrošače.

Zadaća EBA-e također je procjena rizikâ i osjetljivosti u bankovnom sektoru EU-a putem redovitih izvješća o procjeni rizika i paneuropskih testiranja otpornosti.

Kakav je bio postupak za odabir novih sjedišta?

Postupak se sastojao od:

  1. ponuda država članica za smještaj jedne agencije ili njih obje koje su dostavljene do 31. srpnja 2017.
  2. ocjene ponuda koju je izradila Komisija na temelju dogovorenih kriterija, objavljene 30. rujna 2017.
  3. političke rasprave na temelju ocjene Komisije na marginama sastanka Vijeća za opće poslove (članak 50.) 17. listopada 2017.
  4. postupka glasovanja 27 država članica na marginama sastanka Vijeća za opće poslove (članak 50.) 20. studenoga 2017.
Infografika – Premještanje dviju agencija EU-a s trenutačnim sjedištem u Ujedinjenoj Kraljevini
Brexit: premještanje agencija sa sjedištem u Ujedinjenoj Kraljevini (Infografika)

Brexit: premještanje agencija sa sjedištem u Ujedinjenoj Kraljevini (Infografika)

1. Ponude za smještaj agencija

Zaprimljeno je osam ponuda za smještaj Europskog nadzornog tijela za bankarstvo te 19 ponuda za smještaj Europske agencije za lijekove.

2. Kriteriji ocjenjivanja

Dvadeset sedam čelnika i čelnica EU-a postiglo je 22. lipnja dogovor o šest sljedećih kriterija:

  • postojanju jamstva da će agencija biti funkcionalna u trenutku izlaska Ujedinjene Kraljevine iz EU-a
  • dostupnosti lokacije
  • školama za djecu osoblja agencije
  • pristupu tržištu rada i zdravstvenoj skrbi za supružnike i djecu zaposlenika
  • kontinuitetu poslovanja
  • zemljopisnoj zastupljenosti.

Europska komisija objavila je 30. rujna ocjenu ponuda na temelju tih šest kriterija koje je dogovorilo 27 država članica EU-a.

3. Politička rasprava

Na marginama sastanka Vijeća za opće poslove (članak 50.) ministri i ministrice 27 država članica EU-a održali su političku raspravu o premještanju dviju agencija EU-a.

4. Glasovanje

Na marginama sastanka Vijeća za opće poslove (članak 50.) 20. studenoga 2017. ministri i ministrice 27 država članica EU-a glasovali su o premještanju dviju agencija EU-a sa sjedištem u Ujedinjenoj Kraljevini. Odabrana lokacija za EMA-u jest Amsterdam, Nizozemska, a za EBA-u Pariz, Francuska.

Kakav je bio postupak za izmjenu pravnih tekstova?

Europska komisija predstavila je 29. studenoga 2017. dva zakonodavna prijedloga o izmjeni uredaba o osnivanju obiju agencija kako bi se uzela u obzir nova sjedišta. Navedene uredbe donose se u okviru redovnog zakonodavnog postupka, što znači da se o njima moraju usuglasiti Vijeće i Europski parlament. Dogovor tih dviju institucija postignut je u listopadu 2018. Europski parlament izglasao je 25. listopada 2018. odobrenje teksta, a Vijeće je konačno donošenje odobrilo 9. studenoga 2018.

Teme