Przeniesienie agencji UE z Wielkiej Brytanii

EU agencies move from London to Amsterdam and Paris

The two agencies currently based in the UK, the European Medicines Agency (EMA) and the European Banking Authority (EBA), have to be relocated in the context of the UK's withdrawal from the EU. On 22 June 2017, in the margins of the European Council (Article 50), the EU27 leaders endorsed a specific procedure for the relocation of these agencies. 

EU27 ministers voted on the relocation of the UK-based EU agencies in the margins of the General Affairs Council (Art. 50) meeting on 20 November 2017. The selected location of the EMA is Amsterdam, the Netherlands and the EBA is Paris, France.

The two founding regulations of both agencies had to be amended to reflect the new seats.

O jakie agencje chodzi?

UE ma obecnie w Wielkiej Brytanii dwie agencje. Obie mieszczą się w Londynie.

Europejska Agencja Leków (EMA)

Europejska Agencja Leków powstała w 1995 r. Na szczeblu UE odpowiada za ocenę naukową leków, nadzór nad nimi i za monitorowanie ich bezpieczeństwa.

Odgrywa zasadniczą rolę w funkcjonowaniu jednolitego rynku leków w UE.

Główne zadania EMA:

• ułatwiać opracowywanie leków i dostęp do nich
• oceniać wnioski o wprowadzenie leków do obrotu
• monitorować bezpieczeństwo leków w całym cyklu ich istnienia
• dostarczać informacji pacjentom i służbie zdrowia.

• Portal Europejskiej Agencji Leków

Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EUNB)

Europejski Urząd Nadzoru Bankowego dba o skuteczność i spójność regulacji ostrożnościowej i nadzoru ostrożnościowego w europejskim sektorze bankowym. Cele urzędu to:

• utrzymać stabilność finansową w UE
• dbać o integralność, efektywność i prawidłowe funkcjonowanie sektora bankowego.

Urząd uczestniczy przede wszystkim w formułowaniu jednolitego europejskiego zbioru przepisów w sektorze bankowym.

Taki zbiór przepisów ma być jednolitym zestawem zharmonizowanych norm ostrożnościowych dla instytucji finansowych w całej UE. Ma stworzyć równe warunki działania, a także zapewnić ochronę deponentów, inwestorów i konsumentów.

Urząd zajmuje się też oceną zagrożeń i słabych punktów w sektorze bankowym UE: regularnie sporządza sprawozdania o ryzyku i przeprowadza ogólnoeuropejskie testy warunków skrajnych.

• Portal Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego

What were the steps of the procedure to select the new seats?

The procedure consisted of:

1. offers by member states to host one or both of the agencies submitted by 31 July 2017   
2. an assessment of the offers by the Commission based on the agreed criteria published on 30 September 2017 
3. political discussion based on the Commission's assessment in the margins of the GAC (Art.50) meeting on 17 October 2017
4. a voting procedure by the 27 member states in the margins of the GAC (Art. 50) meeting on 20 November 2017

• Procedure leading up to a decision on the relocation of the European Medicines Agency and the European Banking Authority in the context of the UK's withdrawal from the Union, 22/06/2017

1. Offers to host the agencies

There were 8 offers to host the European Banking Authority and 19 offers to host the European Medicines Agency.

• Oferty przyjęcia Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego (EUNB)
• Oferty przyjęcia Europejskiej Agencji Leków (EMA)
• 23 miasta konkurują o unijne agencje z Wielkiej Brytanii (komunikat prasowy z 1 sierpnia 2017)

2. Assessment criteria

On 22 June, 27 EU leaders agreed on 6 criteria:

• the assurance that the agency is operational when the UK leaves the EU
• accessibility of the location
• schools for the children of the agency staff
• access to the labour market and health care for employees' spouses and children 
• business continuity
• geographical spread

On 30 September, the European Commission published the assessment of the offers based on the 6 criteria agreed by EU27.

• Ocena ofert (Komisja Europejska, 30 września 2017)
• Procedura wypracowania decyzji o zmianie lokalizacji Europejskiej Agencji Leków i Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego w kontekście wystąpienia Wielkiej Brytanii z Unii (22 czerwca 2017)

3. Political discussion

EU27 ministers held a political discussion on the relocation of the two EU agencies in the margins of the General Affairs Council (Art. 50). 

• Rada do Spraw Ogólnych (art. 50) (17 października 2017)

4. Vote

EU27 ministers voted on the relocation of the UK-based EU agencies in the margins of the General Affairs Council (Art. 50) meeting on 20 November 2017. The selected location of the EMA was Amsterdam, the Netherlands and of the EBA was Paris, France. 

• Europejska Agencja Leków trafi do Amsterdamu (komunikat prasowy z 20 listopada 2017)
• Europejski Urząd Nadzoru Bankowego trafi do Paryża (komunikat prasowy z 20 listopada 2017)
• Rada do Spraw Ogólnych (art. 50) (20 listopada 2017)
• Tryb głosowania

What was the process to amend the legal texts?

On 29 November 2017, the European Commission presented two legislative proposals to amend the founding regulations of both agencies to reflect the new seats. These regulations follow the ordinary legislative procedure which means they have to be agreed between the Council and the European Parliament. An agreement between the two institutions was reached in October 2018. The European Parliament voted to approve the text on 25 October 2018 and the Council approved the final adoption on 9 November 2018.

• Regulation as regards the location of the seat of the European Banking Authority
• Regulation as regards the location of the seat of the European Medicines Agency