Jungtinėje Karalystėje esančių ES agentūrų perkėlimas
ES agentūros iš Londono perkeliamos į Amsterdamą ir Paryžių
Dvi ES agentūros, kurių buveinės šiuo metu yra JK – Europos vaistų agentūra (EMA) ir Europos bankininkystės institucija (EBI) – turi būti perkeltos dėl JK išstojimo iš ES. 2017 m. birželio 22 d. Europos Vadovų Tarybos (50 straipsnis) susitikimo metu ES 27 valstybių narių vadovai patvirtino specialią procedūrą šioms agentūroms perkelti.
ES 27 ministrai 2017 m. lapkričio 20 d. Bendrųjų reikalų tarybos (50 str.) posėdžio metu balsavo dėl JK esančių ES agentūrų perkėlimo. EMA buveinės vieta pasirinktas Amsterdamas(Nyderlandai), o EBI buveinės vieta – Paryžius (Prancūzija).
Siekiant atspindėti naujas buveinių vietas, turėjo būti iš dalies pakeisti abiejų agentūrų steigiamieji reglamentai.
Kokios ES agentūros šiuo metu yra Jungtinėje Karalystėje?
Europos Sąjunga turi dvi Jungtinėje Karalystėje įsteigtas agentūras. Abi yra Londone.
Europos vaistų agentūra
1995 m. įsteigta Europos vaistų agentūra (EMA) yra atsakinga už vaistų mokslinį vertinimą, priežiūrą ir saugumo stebėseną Europos Sąjungoje.
EMA yra labai svarbi vaistų bendrosios rinkos veikimui Europos Sąjungoje.
Konkrečiai kalbant, EMA pagrindinės užduotys, be kita ko, yra:
- sudaryti palankesnes sąlygas kurti vaistus ir galimybes jų gauti
- vertinti paraiškas dėl rinkodaros leidimo
- stebėti vaistų saugumą per visą jų gyvavimo ciklą
- teikti informaciją sveikatos priežiūros specialistams ir pacientams.
Europos bankininkystės institucija
Europos bankininkystės institucijos (EBI) veikla siekiama užtikrinti veiksmingą ir nuoseklų prudencinį reguliavimą ir priežiūrą visame Europos bankų sektoriuje. Jos bendrieji tikslai yra:
- išlaikyti finansinį stabilumą ES
- užtikrinti bankų sektoriaus vientisumą, veiksmingumą ir tvarkingą veikimą.
Pagrindinė EBI užduotis – padėti kurti Europos bendrą taisyklių sąvadą bankininkystės sektoriuje.
Bendru taisyklių sąvadu siekiama nustatyti vienodas suderintas prudencines taisykles finansų įstaigoms visoje ES. Taip ketinama sukurti vienodas veiklos sąlygas ir užtikrinti didelę indėlininkų, investuotojų ir vartotojų apsaugą.
Be to, EBI yra suteikti įgaliojimai vertinti riziką ir pažeidžiamumą ES bankų sektoriuje, tuo tikslu rengiant reguliarias rizikos vertinimo ataskaitas ir atliekant testavimą nepalankiausiomis sąlygomis visoje ES.
Kokie buvo naujų buveinių vietų atrankos procedūros etapai?
Procedūrą sudarė:
- valstybių narių pasiūlymai priimti vieną arba abi agentūras (pateikti iki 2017 m. liepos 31 d.)
- Komisijos atliekamas pasiūlymų įvertinimas remiantis sutartais kriterijais (paskelbtas 2017 m. rugsėjo 30 d.)
- politiniai debatai remiantis Komisijos atliktu įvertinimu 2017 m. spalio 17 d. Bendrųjų reikalų tarybos (50 str.) posėdyje
- 27 valstybių narių balsavimas 2017 m. lapkričio 20 d. Bendrųjų reikalų tarybos (50 str.) posėdyje.
„Brexit’as“. Jungtinėje Karalystėje esančių ES agentūrų perkėlimas (Infografikas.)
1. Pasiūlymai priimti agentūras
Buvo pateikti 8 pasiūlymai priimti Europos bankininkystės instituciją ir 19 pasiūlymų priimti Europos vaistų agentūrą.
- Pasiūlymai priimti Europos bankininkystės instituciją
- Pasiūlymai priimti Europos vaistų agentūrą
- 23 miestai siūlo priimti JK esančias ES agentūras (pranešimas spaudai, 2017 08 01)
2. Vertinimo kriterijai
Birželio 22 d. ES 27 vadovai susitarė dėl 6 kriterijų:
- užtikrinimas, kad agentūra veiks, kai JK išstos iš ES
- vietovės pasiekiamumas
- mokyklos agentūros darbuotojų vaikams
- galimybė darbuotojų sutuoktiniams ir vaikams patekti į darbo rinką ir naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis
- veiklos tęstinumas
- geografinis pasiskirstymas.
Rugsėjo 30 d. Europos Komisija paskelbė pasiūlymų įvertinimą pagal 6 kriterijus, dėl kurių susitarė ES 27.
3. Politiniai debatai
ES 27 ministrai Bendrųjų reikalų tarybos (50 str.) posėdžio metu dalyvavo politiniuose debatuose dėl dviejų ES agentūrų perkėlimo.
4. Balsavimo rezultatai
ES 27 ministrai 2017 m. lapkričio 20 d. Bendrųjų reikalų tarybos (50 str.) posėdžio metu balsavo dėl JK esančių ES agentūrų perkėlimo. EMA buveinės vieta pasirinktas Amsterdamas(Nyderlandai), o EBI buveinės vieta – Paryžius (Prancūzija).
Kaip vyko teisės aktų keitimo procesas?
2017 m. lapkričio 29 d. Europos Komisija pateikė du pasiūlymus dėl teisės aktų, kuriais iš dalies keičiami abiejų agentūrų steigiamieji reglamentai, kad būtų atspindėta nauja buveinių vieta. Šie reglamentai priimami taikant įprastą teisėkūros procedūrą, o tai reiškia, kad dėl jų turi susitarti Taryba ir Europos Parlamentas. Susitarimą abi institucijos pasiekė 2018 m. spalio mėn. Europos Parlamentas dėl teksto patvirtinimo balsavo 2018 m. spalio 25 d., o Taryba galutinį priėmimą patvirtino 2018 m. lapkričio 9 d.