Skip to content

Přesun unijních agentur se sídlem ve Spojeném království

Agentury EU se z Londýna přemístí do Amsterodamu a Paříže

V souvislosti s vystoupením Spojeného království z EU je třeba přemístit dvě agentury, jež v současnosti sídlí ve Spojeném království: Agenturu pro léčivé přípravky (EMA) a Evropský orgán pro bankovnictví (EBA). Dne 22. června 2017 při zasedání Evropské rady (článek 50) potvrdilo 27 vedoucích představitelů EU konkrétní postup pro přesun těchto agentur.

V rámci zasedání Rady pro obecné záležitosti (článek 50) konaného dne 20. listopadu 2017 hlasovali ministři EU-27 o přesunu unijních agentur EU se sídlem ve Spojeném království. Novým sídlem agentury EMA se stane nizozemský Amsterodam a novým sídlem orgánu EBA francouzská Paříž.

Za účelem zohlednění nových sídel musela být zřizovací nařízení obou agentur pozměněna.

Které unijní agentury mají v současnosti sídlo ve Spojeném království?

Ve Spojeném království v současné sobě sídlí dvě agentury Evropské unie, obě v Londýně.

Evropská agentura pro léčivé přípravky

Agentura EMA byla založena v roce 1995 a odpovídá za vědecké hodnocení léčivých přípravků v EU, dohled nad nimi a sledování jejich bezpečnosti.

Má proto zásadní význam pro fungování unijního jednotného trhu s těmito přípravky.

Jejími hlavními úkoly je konkrétně:

  • usnadňování vývoje léčivých přípravků a přístupu k nim;
  • posuzování žádostí o registraci;
  • sledování bezpečnosti léčivých přípravků během jejich celého životního cyklu;
  • poskytování informací zdravotnickým pracovníkům a pacientům.

Evropský orgán pro bankovnictví

Evropský orgán pro bankovnictví (EBA) pracuje na zajišťování účinné a jednotné obezřetnostní regulace a dohledu v celém evropském bankovním sektoru. K jeho obecným cílům patří:

  • udržování finanční stability v EU;
  • zabezpečování integrity, efektivnosti a řádného fungování bankovního sektoru.

Hlavním úkolem EBA je přispívat k vytváření jednotného evropského souboru pravidel v bankovnictví.

Ten by měl poskytnout jediný soubor harmonizovaných obezřetnostních pravidel pro finanční instituce v celé EU. Smyslem těchto pravidel je vytvořit rovné podmínky a poskytnout vysokou úroveň ochrany vkladatelům, investorům a spotřebitelům.

EBA má také prostřednictvím pravidelných zpráv o hodnocení rizik a celoevropských zátěžových testů vyhodnocovat rizika a slabá místa v unijním bankovním sektoru.

Jak se o výběru nových sídel rozhodovalo?

Celý postup probíhal takto:

  1. do 31. července 2017 mohly členské státy nabídnout, že jednu či obě agentury umístí na svém území;
  2. 30. září 2017 zveřejnila Komise posouzení nabídek podle dohodnutých kritérií;
  3. při zasedání Rady pro obecné záležitosti (článek 50) dne 17. října 2017 proběhla na základě hodnocení Komise politická diskuse;
  4. 20. listopadu 2017 v rámci zasedání Rady pro obecné záležitosti (článek 50) hlasovalo 27 členských států o příslušném rozhodnutí.
Infografika – Přesun dvou agentur EU, které mají v současnosti sídlo ve Spojeném království
Brexit: přesun agentur EU, které mají sídlo ve Spojeném království (Infografika)

Brexit: přesun agentur EU, které mají sídlo ve Spojeném království (Infografika)

1. Nabídky na umístění agentur

Bylo předloženo 8 nabídek na umístění Evropského orgánu pro bankovnictví a 19 nabídek na umístění Evropské agentury pro léčivé přípravky.

2. Hodnoticí kritéria

Sedmadvacítka vedoucích představitelů EU se 22. června dohodla na šesti kritériích:

  • ujištění, že agentura bude funkční v okamžiku, kdy Spojené království odejde z EU;
  • dostupnost daného místa;
  • školy pro děti zaměstnanců agentury;
  • přístup na trh práce a ke zdravotní péči pro partnery či partnerky a děti zaměstnanců;
  • kontinuita činnosti;
  • geografické rozložení.

Na základě těchto šesti kritérií dohodnutých ve formátu EU-27 zveřejnila Evropská komise 30. září posouzení obdržených nabídek.

3. Politická rozprava

V rámci zasedání Rady pro obecné záležitosti (článek 50) vedli ministři EU-27 politickou rozpravu o přesunu obou agentur EU.

4. Hlasování

V rámci zasedání Rady pro obecné záležitosti (článek 50) konaného dne 20. listopadu 2017 hlasovali ministři EU-27 o přesunu unijních agentur EU se sídlem ve Spojeném království. Novým sídlem agentury EMA se stal nizozemský Amsterodam a novým sídlem orgánu EBA francouzská Paříž.

Jak probíhala změna právních textů?

Dne 29. listopadu 2017 předložila Evropská komise dva legislativní návrhy na změnu zřizovacích nařízení obou agentur, aby se zohlednila nová sídla. Tato nařízení vycházejí z řádného legislativního postupu, což znamená, že musí být dosaženo dohody mezi Radou a Evropským parlamentem. Oba orgány dosáhly dohody v říjnu 2018. Evropský parlament příslušná znění odhlasoval dne 25. října 2018 a Rada schválila konečné přijetí dne 9. listopadu 2018.

Témata