Preselitev agencij EU s sedežem v Združenem kraljestvu
Preselitev agenciji EU iz Londona v Amsterdam in Pariz
Agenciji, ki imata trenutno sedež v Združenem kraljestvu, tj. Evropsko agencijo za zdravila (EMA) in Evropski bančni organ (EBA), je treba preseliti zaradi izstopa Združenega kraljestva iz EU. Ministri iz 27 držav članic EU so ob robu zasedanja Evropskega sveta (člen 50) 22. junija 2017 sprejeli poseben postopek za preselitev teh agencij.
Ministri iz 27 držav članic EU so ob robu seje Sveta za splošne zadeve (člen 50) 20. novembra 2017 glasovali o preselitvi agencij EU, ki imata trenutno sedež v Združenem kraljestvu. Za sedež agencije EMA so izbrali Amsterdam (Nizozemska), za sedež organa EBA pa Pariz (Francija).
Zaradi novih sedežev je bilo treba spremeniti uredbi o ustanovitvi obeh agencij.
Katere agencije EU imajo zdaj sedež v Združenem kraljestvu?
Agenciji Evropske unije s sedežem v Združenem kraljestvu sta dve. Obe sta v Londonu.
Evropska agencija za zdravila
Evropska agencija za zdravila (EMA), ustanovljena leta 1995, je odgovorna za znanstveno vrednotenje, nadzor in spremljanje varnosti zdravil v EU.
EMA je nepogrešljiv člen v delovanju enotnega trga z zdravili v EU.
Konkretno so poglavitne naloge EMA med drugim:
- soustvarjati pogoje za razvoj zdravil in dostop do njih
- ocenjevati vloge za odobritev dovoljenja za promet
- spremljati varnost zdravil v njihovem celotnem življenjskem ciklu
- zagotavljati informacije zdravstvenim delavcem in pacientom
Evropski bančni organ
Evropski bančni organ (EBA) zagotavlja učinkovito in dosledno ureditev varnega in skrbnega poslovanja ter nadzor nad njim v evropskem bančnem sektorju. Njegova splošna cilja sta:
- ohranjati finančno stabilnost v EU
- zagotavljati integriteto, učinkovitost in pravilno delovanje bančnega sektorja
Glavna naloga EBA je prispevati k oblikovanju enotnih evropskih pravil v bančništvu.
Smoter enotnih pravil je v tem, da se zagotovi enoten sklop harmoniziranih bonitetnih pravil za finančne institucije po vsej EU. To naj bi vodilo v enake konkurenčne pogoje in visoko stopnjo zaščite za vlagatelje, investitorje in potrošnike.
Naloge EBA vključujejo tudi ocenjevanje tveganj in ranljivosti v bančnem sektorju EU z rednimi poročili o oceni tveganja in stresnimi testi po vsej Evropi.
Infografika – Brexit: preselitev agencij EU, ki imata sedež v Združenem kraljestvu
Prikaži celotno infografiko
Kako je potekal postopek izbire novih sedežev?
Potek postopka:
- ponudbe držav članic za sedež ene ali obeh agencij do 31. julija 2017
- objava ocene ponudb, ki jo opravi Komisija na podlagi dogovorjenih meril, objavljena 30. septembra 2017
- politična razprava na podlagi ocene Komisije ob robu seje Sveta za splošne zadeve (člen 50) 17. oktobra 2017
- glasovanje 27 držav članic ob robu seje Sveta za splošne zadeve (člen 50) 20. novembra 2017
Infografika – Preselitev agencij EU
Prikaži celotno infografiko
1. Ponudbe za nova sedeža agencij
Za novi sedež Evropskega bančnega organa je bilo 8 ponudb, za novi sedež Evropske agencije za zdravila pa 19.
- Ponudbe za novi sedež Evropskega bančnega organa
- Ponudbe za novi sedež Evropske agencije za zdravila
- 23 mest ponudilo sedež za agenciji EU, ki sta doslej imeli sedež v Združenem kraljestvu (sporočilo za javnost, 1. 8. 2017)
2. Merila za ocenjevanje
Voditelji EU 27 so se 22. junija dogovorili o 6 merilih:
- gotovost, da bo agencija ob izstopu Združenega kraljestva iz EU operativna
- dostopnost lokacije
- šole za otroke uslužbencev
- dostop do trga dela in zdravstvenega varstva za zakonce in otroke uslužbencev
- neprekinjeno poslovanje
- geografska porazdelitev
Evropska komisija je 30. septembra objavila oceno ponudb, opravljeno na podlagi 6 meril, dogovorjenih med 27 državami članicami EU.
- Ocena ponudb, ki jo je 30. septembra 2017 predložila Evropska komisija
- Postopek za sprejetje odločitve o preselitvi Evropske agencije za zdravila in Evropskega bančnega organa v okviru izstopa Združenega kraljestva iz Unije, 22. 6. 2017
3. Politična razprava
Ministri iz 27 držav članic EU so ob robu seje Sveta za splošne zadeve (člen 50) opravili politično razpravo o preselitvi dveh agencij EU.
4. Glasovanje
Ministri iz 27 držav članic EU so ob robu seje Sveta za splošne zadeve (člen 50) 20. novembra 2017 glasovali o preselitvi agencij EU, ki imata trenutno sedež v Združenem kraljestvu. Za sedež agencije EMA so izbrali Amsterdam (Nizozemska), za sedež organa EBA pa Pariz (Francija).
- Selitev Evropske agencije za zdravila v Amsterdam (Nizozemska) (sporočilo za javnost, 20. 11. 2017)
- Selitev Evropskega bančnega organa v Pariz (Francija) (sporočilo za javnost, 20. 11. 2017)
- Svet za splošne zadeve (člen 50), 20. november 2017
- Kako poteka glasovanje?
Kakšen je bil postopek za spremembo pravnih besedil?
Evropska komisija je 29. novembra 2017 predstavila zakonodajna predloga za spremembo uredb o ustanovitvi obeh agencij, da bi bila upoštevana preselitev sedežev. Uredbi sta se sprejemali po rednem zakonodajnem postopku, torej je bil potreben dogovor med Svetom in Evropskim parlamentom. Ta je bil dosežen oktobra 2018. Evropski parlament je besedilo odobril na glasovanju 25. oktobra 2018, Svet pa je 9. novembra 2018 odobril dokončno sprejetje.