Sąjungos lygmens perkėlimo į ES sistema

Perkėlimas į ES ir humanitarinis priėmimas suteikia žmonėms, kuriems reikia tarptautinės apsaugos, galimybę persikelti iš ES nepriklausančios šalies, kurioje jie ieškojo prieglobsčio, į ES valstybę narę, kuri suteikia jiems apsaugą.

Perkėlimas paprastai vyksta remiantis JT pabėgėlių reikalų biuro (UNCHR) pateikta informacija. Humanitarinis priėmimas gali būti vykdomas ES valstybės narės prašymu ir gali būti remiamasi Europos Sąjungos prieglobsčio agentūros (EUAA), UNCHR arba kitų atitinkamų tarptautinių organizacijų pateikta informacija.

2016 m. Europos Komisija pasiūlė nuolatinę Sąjungos lygmens perkėlimo į ES ir humanitarinio priėmimo sistemą, kuri pakeistų anksčiau valstybių narių naudotas ad hoc programas.

Sąjungos lygmens perkėlimo į ES sistema siekiama:

• nustatyti daugiau saugių ir teisėtų atvykimo į ES būdų, kuriais galėtų naudotis asmenys, kuriems reikia tarptautinės apsaugos;
• remti ilgalaikį migracijos valdymą ir padėti sumažinti neteisėto atvykimo atvejų skaičių;
• nustatyti bendras Sąjungos lygmens perkėlimo į ES ir humanitarinio priėmimo taisykles ir procedūras;
• prisidėti prie tarptautinių perkėlimo ir humanitarinio priėmimo pastangų;
• remti ES nepriklausančias šalis, priimančias daug pabėgėlių.

Ši sistema yra Migracijos ir prieglobsčio pakto dalis. Ji buvo priimta 2024 m. gegužės mėn. ir įsigaliojo 2024 m. birželio 11 d. Viena nuostata, susijusi su sistemos EURODAC operaciniu diegimu, pradėta taikyti 2026 m. birželio 12 d.

Pagrindinės sistemos ypatybės

Sąjungos lygmens perkėlimo sistema nustatomas bendras požiūris į perkėlimą ir humanitarinį priėmimą, kurio laikomasi visoje ES. Remiantis esama praktika, juo nustatytos suderintos apibrėžtys, tinkamumo kriterijai, priėmimo procedūros ir atsisakymo priimti priežastys.

Šia sistema valstybėms narėms užtikrinamas didesnis nuoseklumas ir nuspėjamumas, kartu didinant ES indėlį į tarptautines apsaugos pastangas.

Ja taip pat stiprinamas bendradarbiavimas su ES nepriklausančiomis šalimis, priimančiomis daug pabėgėlių. Suteikdama galimybių gauti apsaugą Sąjungoje, ES demonstruoja solidarumą su šalimis partnerėmis ir kartu su kitais pasauliniais subjektais remia tarptautines perkėlimo ir humanitarinio priėmimo pastangas.