Nieformalna wideokonferencja ministrów rynku wewnętrznego i przemysłu, 25 lutego 2021

Główne wyniki

Europejski semestr: krajowe plany odbudowy i odporności

Ministrowie przeprowadzili debatę orientacyjną na temat tego, jak optymalnie wykorzystać krajowe plany odbudowy i odporności, by realizować cele polityki przemysłowej: silniejszy jednolity rynek, transformację ekologiczno-cyfrową i autonomię strategiczną w otwartej UE.

Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności to początek. Teraz musimy wskazać dziedziny, sektory i działania kluczowe dla krótkoterminowej odbudowy i długoterminowej odporności gospodarek krajowych i gospodarki całej UE. Dzisiejsza dyskusja była ważnym pierwszym krokiem w tym kierunku.

Pedro Siza Vieira, portugalski minister stanu ds. gospodarki i transformacji cyfrowej

Ministrowie byli ogólnie zgodni, że Rada ds. Konkurencyjności powinna odgrywać istotną rolę we wdrażaniu Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności oraz zapewniać koordynację i wskazówki w kwestii planowanych inwestycji.

Podkreślali, że to, czy UE wyjdzie silniejsza i odporniejsza z kryzysu związanego z Covid-19, zależy w pierwszym rzędzie od dobrego funkcjonowania jednolitego rynku i od uczciwej konkurencji. Zaznaczyli, że warunkiem sprawnego funkcjonowania jednolitego rynku jest swoboda przepływu towarów i usług. Ich zdaniem państwa członkowskie powinny koordynować działania przed ustanawianiem tymczasowych kontroli na granicach wewnętrznych UE

Ważnym priorytetem musi pozostać unijna autonomia strategiczna. UE musi zmniejszyć zależność w kluczowych sektorach (np. produkcja szczepionek) i w zakresie kluczowych produktów (np. półprzewodniki). Zarazem wielu ministrów wskazywało, że gospodarka UE opiera się na zasadzie otwartości rynków i bazuje na wielostronnych zasadach i solidnej sieci umów o wolnym handlu z globalnymi partnerami. Jednak zwracali oni też uwagę, że należy dbać o równe warunki działania w świecie i w sposób uczciwy i zdecydowany korzystać z istniejących instrumentów handlowych, by chronić unijnych przedsiębiorców i konsumentów przed nieuczciwymi praktykami konkurentów spoza UE.

Wielu ministrów zwracało uwagę na rolę badań i innowacji w przyspieszaniu odbudowy i zwiększaniu odporności. Środki wsparcia powinny być ukierunkowane na konkretne potrzeby małych i średnich przedsiębiorstw, które są spoiwem gospodarki UE. Wiele państw członkowskich podkreślało, że należy opracować bardziej zharmonizowane standardy jako fundament jednolitego rynku. Wielu ministrów zwracało uwagę na znaczenie innowacyjnych projektów transgranicznych (np. łączność 5G) oraz na rolę ważnych projektów stanowiących przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania (IPCEI) jako sposoby zwiększania koordynacji.

Ministrowie zaapelowali do Komisji, by uwzględniła wspomniane pomysły podczas uaktualniania nowej strategii przemysłowej dla Europy.

Prezydencja podsumuje wyniki debaty w liście do przewodniczącego Rady Europejskiej: będzie to jej wkład w dyskusje, które mają się odbyć na marcowym szczycie.

Nowy program na rzecz konsumentów

Ministrowie przeprowadzili debatę orientacyjną na temat komunikatu Komisji pt. „Nowy program na rzecz konsumentów”. Odnieśli się też do konkluzji Rady w tej sprawie z 22 lutego 2021 r. Zarówno konkluzje, jak i debata orientacyjna mają dostarczyć Komisji wskazówek politycznych w sprawie przyszłych inicjatyw w tej dziedzinie.

Zaufanie konsumentów odegra kluczową rolę w odbudowie i uodparnianiu naszych gospodarek. Musimy je zwiększać, ożywiając rynek wewnętrzny i pozwalając konsumentom brać czynny udział w ekologiczo-cyfrowej transformacji Europy.

Pedro Siza Vieira, portugalski minister stanu ds. gospodarki i transformacji cyfrowej

Ministrowie zwracali uwagę na kluczową rolę konsumentów w odbudowie gospodarczej. Podkreślali, że aby ożywić jednolity rynek i przyspieszyć odbudowę, należy zwiększyć ich ochronę i włączyć ją we wszystkie dziedziny polityki.

Kilku ministrów zaznaczyło, że zaufanie konsumentów i ich przejrzyste informowanie to ważne elementy odbudowy europejskiej gospodarki po kryzysie Covid-19. Na przykład w kontekście transformacji ekologiczno-cyfrowej konsumenci muszą czuć sprawczość i ochronę podczas zmiany zwyczajów konsumpcyjnych przed takimi praktykami jak pseudoekologiczny marketing.

Niektórzy ministrowie zwracali uwagę, że należy walczyć z celowym postarzaniem produktów i promować prawo do naprawy, aby zachęcać do zrównoważonej konsumpcji.

Aby wzrosła konsumpcja detaliczna online, należy zapewnić wysoki poziom ochrony konsumentów w przepisach o usługach cyfrowych w UE, doprecyzowując i zwiększając odpowiedzialność platform internetowych. Kilku ministrów wspomniało o bardzo ważnej roli w tym względzie przyszłego aktu o usługach cyfrowych i aktu o rynkach cyfrowych.

Ważne jest też, by Komisja i państwa członkowskie przeanalizowały skuteczność istniejących mechanizmów polityki konsumenckiej w celu przygotowania się na przyszłe kryzysy i tym samym zwiększenia odporności konsumentów.

• Konkluzje Rady o nowym programie na rzecz konsumentów

Publiczna sprawozdawczość w podziale na kraje

Na sesji publicznej ministrowie wymienili poglądy na temat dalszych prac nad proponowaną dyrektywą o sprawozdawczości w podziale na kraje.

Przejrzystość podatkowa to podstawowa zasada każdego społeczeństwa demokratycznego. Pozwala osobom kształtującym politykę podejmować świadome decyzje i sprawia, że wszystkie podmioty gospodarcze w sprawiedliwy i równy sposób współtworzą gospodarkę krajów, w których działają. Dzisiejsza debata utorowała drogę do dalszych prac nad proponowaną dyrektywą w trybie priorytetowym.

Pedro Siza Vieira, portugalski minister stanu ds. gospodarki i transformacji cyfrowej

Zdecydowana większość ministrów była zdania, że najnowsza skonsolidowana propozycja prezydencji jest merytorycznie satysfakcjonująca. Ministrowie zwrócili się do prezydencji portugalskiej, by niezwłocznie postarała się opracować mandat negocjacyjny, dzięki czemu można by szukać porozumienia z Parlamentem Europejskim w celu szybkiego przyjęcia dyrektywy.

Prezydencja portugalska stwierdziła, że dysponuje obecnie poparciem politycznym, by móc to zrobić.

• Najnowsza skonsolidowana propozycja kompromisowa

  Obecnie tylko w następujących językach:

  EN

Sprawy różne

Grupa zadaniowa ds. przyspieszenia produkcji szczepionek przeciwko Covid-19

Ministrowie wysłuchali informacji Komisji o dotychczasowych pracach nowej grupy zadaniowej ds. przyspieszenia produkcji szczepionek przeciwko Covid-19 w UE. Państwa członkowskie zostały poproszone o przekazanie Komisji informacji na temat krajowych działań i zdolności służących zaradzeniu ewentualnym zatorom związanym z produkcją szczepionek. W swoich wystąpieniach wielu ministrów z zadowoleniem odnosiło się do powołania grupy roboczej w celu zajęcia się tą ważną sprawą.

„Prowadzenie Europy ku dekadzie cyfrowej”: spotkanie ministrów D9+ (27 stycznia 2021)

Ministrowie wysłuchali relacji delegacji fińskiej z ostatniego spotkania grupy D9+ zorganizowanego przez Finlandię w drodze wideokonferencji 27 stycznia 2021 r. Spotkanie zakończyło się wydaniem przez państwa w nim uczestniczące wspólnej deklaracji pt. „Prowadzenie Europy ku dekadzie cyfrowej”. W myśl deklaracji konkurencyjność technologiczna Europy opiera się na rozwoju cyfrowym, innowacjach i funkcjonującym rynku wewnętrznym.