Rada do Spraw Gospodarczych i Finansowych, 21.2.2017, 21 lutego 2017

Wyniki obrad

Unikanie podatków przez firmy – struktury hybrydowe

Rada uzgodniła stanowisko w sprawie przepisów, które mają zlikwidować rozbieżności w kwalifikacji struktur hybrydowych między systemami podatkowymi państw UE i państw trzecich.

Proponowana dyrektywa jest najnowszym elementem pakietu środków, których celem jest zapobieganie unikaniu opodatkowania przez duże przedsiębiorstwa.

Uniemożliwi bowiem firmom korzystanie z rozbieżności między dwiema jurysdykcjami podatkowymi (lub większą ich liczbą) w celu zmniejszania ogólnych zobowiązań podatkowych.

Przyczyni się także do realizacji zaleceń OECD z 2015 r. w sprawie erozji bazy podatkowej i przenoszenia zysków.

„UE jest liderem walki z unikaniem podatków”, powiedział Edward Scicluna, minister finansów Malty, która przewodniczy aktualnie pracom Rady. „Chcemy spójnie wdrożyć do prawa UE plan działania OECD w sprawie erozji bazy podatkowej i przenoszenia zysków”.

Proponowana dyrektywa ma zlikwidować rozbieżności w kwalifikacji struktur hybrydowych między państwami UE a państwami trzecimi. Rozbieżności w tej dziedzinie między państwami członkowskimi są już objęte dyrektywą przeciw unikaniu podatków przyjętą w lipcu 2016 r.

Unijny wykaz jurysdykcji niechętnych współpracy

Rada podsumowała stan prac nad unijnym wykazem jurysdykcji państw trzecich niechętnych współpracy w sprawach podatkowych.

Inicjatywa ta jest kontynuacją zewnętrznej strategii UE w dziedzinie opodatkowania i będzie kolejnym narzędziem służącym zapobieganiu oszustwom podatkowym.

„Naszym celem przy tworzeniu unijnego wykazu jest propagowanie właściwych standardów, które są już stosowane w UE”, powiedział Edward Scicluna. „Jurysdykcje zostaną poddane przeglądowi. Zostaną włączone do wykazu, jeśli okaże się, że ich polityka podatkowa nie odpowiada naszym minimalnym standardom”.

Rada powinna opracować ostateczny wykaz jurysdykcji niechętnych współpracy przed końcem 2017 r.

Jednocześnie trwają też prace na szczeblu OECD – na Światowym Forum Przejrzystości i Wymiany Informacji do Celów Podatkowych.

Unijny budżet

Rada wyznaczyła priorytety budżetu UE na 2018 r. Zaapelowała o realizm: równowagę między konsolidacją fiskalną a nowymi inwestycjami stymulującymi wzrost gospodarczy i tworzenie miejsc pracy.

Ministrowie stwierdzili także, że w budżecie na 2018 r. należy przewidzieć odpowiednie zasoby, by kontynuować wspieranie tradycyjnych i zmieniających się priorytetów w obrębie UE, mianowicie ożywienia gospodarki europejskiej, stawiać czoła wyzwaniom humanitarnym i wyzwaniom w dziedzinie bezpieczeństwa oraz wywiązać się z podjętych zobowiązań.

Rada zaleciła również Parlamentowi Europejskiemu, by udzielił Komisji absolutorium z wykonania unijnego budżetu za 2015 r.