Rada do Spraw Ogólnych, 10 lipca 2023

Główne wyniki

Długofalowy budżet UE

Rada przeprowadziła debatę orientacyjną na temat śródokresowej rewizji wieloletnich ram finansowych na lata 2021–2027 zaproponowanej przez Komisję 20 czerwca 2023 r.

Komisja przedstawiła Radzie przedmiotowy pakiet. Ministrowie przedstawili wstępne uwagi na temat jego głównych elementów:

• utworzenia instrumentu na rzecz Ukrainy na lata 2024–2027
• proponowanych dodatkowych środków w celu zajęcia się wyzwaniami migracyjnymi i zewnętrznymi
• utworzenia platformy na rzecz technologii strategicznych dla Europy (STEP), by wzmocnić długofalową konkurencyjność UE na polu krytycznych technologii
• zmian zaproponowanych w związku ze wzrostem stóp procentowych.

Oczekuje się, że 19 września Rada do Spraw Ogólnych przeprowadzi kolejną debatę orientacyjną na temat proponowanej rewizji długoterminowego budżetu UE.

• Rewizja wieloletnich ram finansowych na lata 2021–2027 (Komisja Europejska)
• Komunikat Komisji i projekty ustawodawcze (Komisja Europejska)

Doroczny dialog na temat praworządności

Prezydencja przedstawiła plany prac nad oceną dorocznego dialogu Rady na temat praworządności zapowiedziane w konkluzjach prezydencji 19 listopada 2019 r.

Od chwili przyjęcia konkluzji opracowano bardziej ustrukturyzowane podejście do dialogu, które obejmuje regularne horyzontalne i dotyczące poszczególnych krajów dyskusje na temat rozwoju sytuacji w zakresie praworządności w całej UE, z wykorzystaniem przedmiotowych rocznych sprawozdań Komisji.

W nadchodzących miesiącach będą prowadzone prace, by do końca 2023 r. osiągnąć porozumienie w sprawie konkluzji Rady na temat tej oceny.

• Konkluzje prezydencji – Ocena dorocznego dialogu na temat praworządności (19 listopada 2019)

Priorytety prezydencji

Prezydencja przedstawiła też ministrom priorytety na swoją kadencję.

W ramach kompetencji Rady do Spraw Ogólnych główne kierunki działania obejmują:

• różnorodne inicjatywy na rzecz zbliżenia Europy do obywateli
• postępy w procesie akcesyjnym krajów kandydujących
• dalsze działania następcze w związku z Konferencją w sprawie przyszłości Europy, w tym dyskusje na temat rozszerzenia głosowania większością kwalifikowaną oraz przygotowania UE do przyszłego rozszerzenia
• rozwój stosunków z Wielką Brytanią przy jednoczesnym zapewnieniu zgodności z obowiązującymi umowami
• kontynuacja prac nad kwestiami związanymi z praworządnością
• dalsze prace legislacyjne w celu wzmocnienia demokracji europejskiej
• stawianie czoła wyzwaniom demograficznym UE.

• Priorytety hiszpańskiej prezydencji
• Program hiszpańskiej prezydencji

Sprawozdanie na temat praworządności z 2023 r.

W punkcie „Sprawy różne” Komisja przedstawiła opublikowane 5 lipca sprawozdanie na temat praworządności za rok 2023.

W sprawozdaniu przeanalizowano rozwój sytuacji we wszystkich państwach członkowskich w czterech kluczowych obszarach praworządności: systemie wymiaru sprawiedliwości, ramach antykorupcyjnych, pluralizmie i wolności mediów oraz innych kwestiach instytucjonalnych związanych z kontrolą i równowagą. Sprawozdanie zawiera też zalecenia dla państw członkowskich.

Rada ma przeprowadzić we wrześniu bardziej szczegółową dyskusję na temat rozdziału horyzontalnego sprawozdania Komisji na temat praworządności. Na październik zaplanowano dyskusję na temat poszczególnych krajów, obejmującą pięć państw członkowskich.

• Sprawozdanie na temat praworządności 2023 (Komisja Europejska)

Międzyinstytucjonalny organ ds. etyki

W punkcie „Sprawy różne” Komisja poinformowała ministrów o swoim projekcie ustanowienia międzyinstytucjonalnego organu ds. etyki, przedstawionym 8 czerwca 2023 r.

W dniu 7 lipca odbyło się inauguracyjne spotkanie polityczne w sprawie tego projektu Komisji z przedstawicielami instytucji.

W organach przygotowawczych Rady rozpocznie się teraz dogłębna analiza projektu.

• Unijny organ ds. etyki (Komisja Europejska)