Rada do Spraw Ogólnych, 19 września 2023

Główne wyniki

Język kataloński, język baskijski i język galicyjski

Rada omówiła wniosek Hiszpanii o włączenie do rozporządzenia nr 1/1958, które określa system językowy UE, języków katalońskiego, baskijskiego i galicyjskiego.

Prezydencja Rady otrzymała wniosek 17 sierpnia 2023 r. w piśmie od hiszpańskiego ministra spraw zagranicznych, ds. Unii Europejskiej i współpracy.

Obecnie użycie języków katalońskiego, baskijskiego i galicyjskiego regulują porozumienia administracyjne między Hiszpanią a poszczególnymi instytucjami i organami doradczymi UE.

Rada przeprowadziła konstruktywną wymianę poglądów i postanowiła kontynuować prace nad wnioskiem Hiszpanii. Kwestią tą nadal zajmować będzie się Rada do Spraw Ogólnych.

• Wniosek Hiszpanii dotyczący zmiany rozporządzenia nr 1 w sprawie określenia systemu językowego Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej

Coroczny dialog na temat praworządności

W ramach corocznego dialogu na temat praworządności ministrowie przeprowadzili horyzontalną dyskusję o kluczowych wydarzeniach w obszarze praworządności w państwach członkowskich UE.

Podczas debaty część ministrów z zadowoleniem przyjęła uwzględnienie w sprawozdaniu Komisji na temat praworządności zaleceń, które stanowią narzędzie służące ukierunkowaniu reform krajowych, a także kroki poczynione przez państwa członkowskie w celu realizacji tych zaleceń. Podkreślili też, że ważne jest kontynuowanie tego procesu, aby zapewnić poszanowanie praworządności.

Na październikowym posiedzeniu Rady do Spraw Ogólnych przeprowadzona zostanie dyskusja poświęcona konkretnym państwom, a mianowicie Danii, Niemcom, Estonii, Irlandii i Grecji.

Ministrowie wymienili też poglądy na temat oceny corocznego dialogu Rady na temat praworządności przedstawionej w konkluzjach prezydencji z 2019 r.

Wyrazili szerokie poparcie dla obecnego formatu dialogu, który umożliwił prowadzenie systematycznych i ukierunkowanych na wyniki dyskusji w otwartej i konstruktywnej atmosferze, z wykorzystaniem sprawozdania Komisji na temat praworządności. Ministrowie omówili też pomysły na dalsze rozwijanie dialogu z myślą o utrwaleniu i wzmocnieniu jego roli.

Rozmowy te pomogą w opracowaniu konkluzji Rady na temat oceny dialogu. Konsensus w sprawie konkluzji ma zostać osiągnięty przed końcem roku.

• Sprawozdanie na temat praworządności 2023 (Komisja Europejska)
• Konkluzje prezydencji – Ocena dorocznego dialogu na temat praworządności (19 listopada 2019)
• Praworządność (podsumowanie informacyjne)

Październikowy szczyt Rady Europejskiej

W ramach przygotowań do szczytu Rady Europejskiej zaplanowanego na 26 i 27 października Rada omówiła projekt porządku obrad z uwagami.

Na październikowym szczycie przywódcy będą rozmawiać o:

• rosyjskiej wojnie napastniczej przeciwko Ukrainie i reakcji UE
• proponowanej zmianie wieloletnich ram finansowych na lata 2021–2027
• postępach w zwiększaniu konkurencyjności Europy
• zewnętrznym wymiarze migracji
• przygotowaniach do konferencji ONZ w sprawie zmiany klimatu, która odbędzie się w Dubaju (COP28)
• polityce zagranicznej.

• Projekt porządku obrad z uwagami

Prace legislacyjne

13 września 2023 r. Komisja opublikowała swój list intencyjny, w którym określiła główne elementy służące przygotowaniu programu prac Komisji na 2024 r. Ministrowie wymienili poglądy na temat inicjatyw planowanych przez Komisję.

Przed przyjęciem programu prac Komisji prezydencja podsumuje dyskusję w skierowanym do Komisji piśmie.

• Nota informacyjna prezydencji
• List intencyjny

Mianowania

Rada – w porozumieniu z przewodniczącą Komisji Ursulą von der Leyen – mianowała Iljanę Iwanową (Bułgaria) na stanowisko komisarz Komisji.

• Rada mianuje Iljanę Iwanową nową komisarz Komisji (komunikat prasowy z 19 września 2023)

Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności

Rada przyjęła również decyzję wykonawczą zatwierdzającą zmieniony krajowy plan odbudowy i zwiększania odporności przedstawiony przez Włochy. Zmiany w nim są ukierunkowane, a szacunkowy łączny koszt planu odbudowy i zwiększania odporności pozostaje taki sam, tj. wynosi 191,5 mld EUR, w tym 68,8 mld EUR dotacji i 122,6 mld EUR pożyczek.

• Fundusz odbudowy: Rada daje zielone światło dla ukierunkowanej zmiany krajowego planu Włoch (komunikat prasowy z 19 września 2023)

Nieformalna wymiana poglądów z Olhą Stefaniszyną

Podczas śniadania ministrowie przeprowadzili nieformalną wymianę poglądów z ukraińską wicepremier ds. integracji europejskiej i euroatlantyckiej Olhą Stefaniszyną na temat ukraińskiego programu reform i integracji Ukrainy z UE.