Reforma sistema za trgovanje z emisijami: Svet dosegel dogovor o stališču

Svet je 28. februarja sprejel dogovor o pogajalskem stališču (splošnem pristopu) glede pregleda sistema za trgovanje z emisijami. Sistem za trgovanje z emisijami je eno od glavnih orodij za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov. Pregled tega sistema bo prispeval k uresničitvi cilja zmanjšanja emisij za najmanj 40 % do leta 2030, k čemur se je EU zavezala v okviru Pariškega sporazuma o podnebnih spremembah.

Glede na to, da je Svet dosegel dogovor o svojem stališču, se zdaj lahko začnejo pogajanja z Evropskim parlamentom za dogovor o končnem besedilu.

„To je pomembno za nas, naš planet in prihodnje rodove. Pariški sporazum je pomemben mejnik, vendar pa je treba besede tudi udejanjiti. Bolje delujoč sistem za trgovanje z emisijami bo omogočil še dodatno zmanjšanje emisij. EU izpolnjuje svoje obljube, saj si prizadeva za boljšo prihodnost za vse.“

Jose A. Herrera, malteški minister za okolje in predsedujoči Svetu

Sistem EU ETS

Sistem trgovanja z emisijami, ki se je začel izvajati leta 2005, deluje na podlagi določitve zgornje meje za celoto emisij iz industrijskih panog z visokimi emisijami in elektrarn. V okviru te zgornje meje, ki se vsako leto zniža, lahko podjetja kupujejo in prodajajo pravice do emisije. Vsaka pravica jim dovoljuje izpust ene tone CO2, ki je najpogostejši toplogredni plin, oziroma enako količino drugega toplogrednega plina. To podjetja spodbuja k zmanjševanju emisij na stroškovno učinkovit način.

Čeprav je standardna metoda za dodeljevanje emisijskih pravic za podjetja prodaja na dražbah, pa določene industrijske panoge prejmejo del pravic brezplačno. Brezplačno dodeljevanje poteka na podlagi meril uspešnosti tako, da se nagrajujejo najboljše prakse v proizvodnji z nizkimi emisijami.

Časovni okvir in naslednji koraki

Evropski svet je v sklepih iz oktobra 2014 določil glavne elemente za pregled sistema EU za trgovanje z emisijami. Na podlagi teh dogovorjenih smernic je Komisija julija 2015 predstavila predlog direktive.

Ker se predlog obravnava po rednem zakonodajnem postopku, morata o njem razpravljati tako Svet kot Evropski parlament in se sporazumeti o končnem besedilu. Evropski parlament je predloge sprememb izglasoval v prvi obravnavi 15. februarja 2017, Svet pa je dosegel dogovor o splošnem pristopu, tako da se zdaj lahko začnejo pogajanja.

• Splošni pristop glede revizije sistema za trgovanje z emisijami (ETS)