Heitkogustega kauplemise süsteemi läbivaatamine: nõukogu lepib kokku oma seisukohas

Nõukogu leppis 28. veebruaril kokku oma läbirääkimispositsioonis (üldine lähenemisviis) heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) läbivaatamisel. HKS on üks peamisi kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamise vahendeid. Läbivaatamine aitab ELil saavutada oma eesmärki vähendada 2030. aastaks oma heitkoguseid vähemalt 40%, nagu Pariisi kliimakokkuleppes kohustuti.

Kuna nõukogu on nüüd oma positsioonis kokku leppinud, võivad alata läbirääkimised Euroopa Parlamendiga, et jõuda kokkuleppele lõpliku teksti suhtes.

„See on tähtis meile, meie planeedile ja tulevastele põlvkondadele. Pariisi kokkulepe oli märgiline saavutus, kuid me peame sõnad tegudeks muutma. Heitkogustega kauplemise süsteemi parem toimimine vähendab heiteid veelgi. EL täidab oma lubadused, sest ta hoolib kõikide paremast tulevikust.“

Jose A. Herrera, Malta keskkonnaminister ja nõukogu eesistuja

ELi HKS

2005. aastal käivitatud heitkogustega kauplemise süsteem põhineb piirmäära seadmisel kõrge heitetasemega tööstusharude ja elektrijaamade koguheitele. Ettevõtjad võivad selle igal aastal vähendatava piirmäära raames osta ja müüa lubatud heitkoguse ühikuid. Iga lubatud heitkoguse ühik annab neile õiguse tekitada ühe tonni CO₂ (põhiline kasvuhoonegaas) või võrdväärse koguse muud kasvuhoonegaasi. See aitab luua ettevõtjatele stiimuleid oma heitkoguste kulutõhusal viisil vähendamiseks.

Kuigi tavaliselt jaotatakse lubatud heitkoguseid ettevõtjatele oksjoni korras, saavad mõned tööstusharud osa lubatud heitkogustest tasuta. Tasuta eraldamine toimub tulemusnäitajate alusel, eelistades vähesaastava tootmise parimaid tavasid.

Kronoloogia ja edasised sammud

Euroopa Ülemkogu määras oma 2014. aasta oktoobri järeldustes kindlaks ELi heitkogustega kauplemise süsteemi läbivaatamise põhielemendid. Nende kokkulepitud suuniste alusel esitas komisjon 2015. aasta juulis oma direktiivi ettepaneku.

Kuna ettepaneku suhtes kohaldatakse seadusandlikku tavamenetlust, peavad seda arutama nõukogu ja Euroopa Parlament, et leppida kokku lõplik tekst. Euroopa Parlamendis toimus hääletus muudatusettepanekute üle 15. veebruari 2017. aasta täiskogu istungil. Kuna nõukogu on nüüd üldises lähenemisviisis kokku leppinud, võivad alata läbirääkimised parlamendiga.

• Heitkogustega kauplemise süsteemi läbivaatamine – üldine lähenemisviis