„EU je še vedno odločena, da bo okrepila varnost in obrambo “: Svet sprejel sklepe

Svet je 18. maja sprejel sklepe o varnosti in obrambi v okviru globalne strategije EU. V njih se seznanja z napredkom pri krepitvi sodelovanja na področju varnosti in obrambe ter zagotavlja smernice za nadaljnje delo. Obravnava pa tudi naslednje:

– izboljšanje struktur za krizno upravljanje v okviru SVOP, zlasti trenutne priprave za vzpostavitev vojaške zmogljivosti za načrtovanje in izvajanje (MPCC) v sklopu Vojaškega štaba EU (kot del ESZD), ki bo prevzela poveljstvo nad vojaškimi misijami v okviru SVOP brez izvršilnih pooblastil (zaenkrat so to EUTM Somalia, EUTM RCA in EUTM Mali)

– okrepitev sodelovanja s partnerskimi državami na področju SVOP, da bi imeli bolj strateški pristop do partnerstev na področju skupne varnostne in obrambne politike, s čimer bi izboljšali sodelovanje, poudarek pa bi bil na partnerskih državah, ki imajo enake vrednote kot EU, vključno s spoštovanjem mednarodnega prava, ter so sposobne in pripravljene prispevati k misijam in operacijam v okviru SVOP

– krepitev zmogljivosti v podporo varnosti in razvoju (CBSD), da se v celoti zajamejo vse zahteve, ki jih je treba izpolniti, da bi partnerskim državam pomagali, da bodo same preprečevale in obvladovale krize

– razvoj civilnih zmogljivosti in izboljšanje odzivnosti civilnega kriznega upravljanja, vključno z morebitno vzpostavitvijo ključne zmogljivosti odzivanja

– okrepitev hitrega vojaškega odzivanja, vključno z bojnimi skupinami EU, da bi se nadalje pragmatično razvijala njihova modularnost in bi se ustrezno prilagodila ureditev v zvezi s financiranjem

– poglobitev evropskega sodelovanja na obrambnem področju, ob hkratnem pregledovanju stanja in zagotavljanju smernic za nadaljnje delo v zvezi z:

• vključujočim stalnim strukturiranim sodelovanjem (PESCO), v sklopu katerega bi države članice, ki bi to želele ali zmogle, bolj poglobljeno sodelovale na področju varnosti in obrambe, pri čemer bi tovrstno sodelovanje obenem pripomoglo k novim skupnim prizadevanjem, sodelovanju in projektom
• možnostjo prostovoljnega usklajenega letnega pregleda na področju obrambe (CARD); ta proces naj bi omogočal boljši pregled – na ravni EU – nad izdatki za obrambo, nacionalnimi naložbami in raziskovalnimi prizadevanji na področju obrambe. S tem bi države članice podprli pri vzpostavljanju zmogljivosti za obravnavanje sedanjih in prihodnjih strateških trendov in izzivov ter dejavno spodbujali krepitev njihovega medsebojnega sodelovanja na obrambnem področju
• evropskim obrambnim akcijskim načrtom, v katerem je Evropska komisija, ki je ta načrt pripravila, predvidela nove finančne instrumente za razvoj zmogljivosti in sodelovanje na obrambnem področju v podporo evropski obrambni industriji in tehnološkim inovacijam

• Sklepi Sveta o varnosti in obrambi v okviru globalne strategije EU

Ozadje

Svet je 14. novembra 2016 sprejel sklepe Sveta o izvajanju globalne strategije EU na področju varnosti in obrambe. V njih je začrtal raven ambicij, in sicer je zastavil glavne cilje, ki jih bodo EU in njene države članice skušale doseči na področju varnosti in obrambe. Določil je tri strateške prednostne naloge: odzivanje na zunanje konflikte in krize, krepitev zmogljivosti partnerjev ter zaščita Evropske unije in njenih državljanov. V sklepih z dne 6. marca 2017 se je seznanil z doseženim napredkom in zagotovil nadaljnje smernice.

Izvedbeni načrt na področju varnosti in obrambe je državam članicam predstavila visoka predstavnica, in sicer v vlogi podpredsednice Evropske komisije in vodje Evropske obrambne agencije. Ta načrt je del ukrepov, sprejetih na podlagi globalne strategije EU za zunanjo in varnostno politiko, ki jo je visoka predstavnica predstavila Evropskemu svetu 28. junija. Svet je sklepe o globalni strategiji sprejel 17. oktobra 2016.

Izvajanje globalne strategije EU vključuje tudi nadaljnja prizadevanja za krepitev odpornosti in celostni pristop h konfliktom in krizam, večjo prepletenost notranje in zunanje politike, posodobitev obstoječih regionalnih in tematskih strategij ali pripravo novih tovrstnih strategij ter krepitev prizadevanj javne diplomacije.

• Sodelovanje EU na področju varnosti in obrambe (ozadje)