Rådet (rättsliga och inrikes frågor) 7–8.12.2017, 7–8 december 2017

De viktigaste resultaten den 7 december

eu-LISA

Rådet har enats om en ståndpunkt om ett utkast till förordning om Europeiska byrån för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området frihet, säkerhet och rättvisa, eu-LISA. Förordningen ska stärka mandatet för eu-LISA, bland annat genom dess bidrag till utveckling av tekniska lösningar för att uppnå interoperabilitet, med förbehåll för ett kommande lagstiftningsförslag om interoperabilitet.

• eu-LISA: rådet enas om allmän riktlinje (pressmeddelande)
• Animation från ordförandeskapet: interoperabilitet mellan EU:s it-system

Terrorismbekämpning

Ministrarna diskuterade radikalisering på grundval av interimsrapporten från kommissionens högnivågrupp av experter på radikalisering. De diskuterade även i närvaro av gruppen för kamp mot terrorism möjligheter till ytterligare samarbete mellan behöriga myndigheter med ansvar för terrorismbekämpning.

För att kunna bekämpa terrorism och förbättra säkerheten för EU:s medborgare behövs insatser på alla nivåer. Det handlar om allt från förebyggande av radikalisering och ett förbättrat samarbete mellan olika myndigheter till att säkerställa att vi har tillgång till de uppgifter som krävs för att vi ska kunna hindra terrorattacker. Andres Anvelt, Estlands inrikesminister

Lagring av uppgifter och kryptering

Ministrarna för rättsliga och inrikes frågor diskuterade gemensamt frågan om kryptering utifrån de åtgärder som Europeiska kommissionen lade fram i oktober. De välkomnade de tekniska åtgärder som lagts fram och uppmanade kommissionen att fortsätta att behandla frågan. Kommissionen uppmanades att i mars 2018 rapportera om framsteg vad gäller genomförandet av de föreslagna tekniska åtgärderna. Ministrarna såg också fram emot att lagstiftningsförslaget om e-bevisning förväntas läggas fram i januari.

Ministrarna diskuterade lagring av uppgifter och gav vägledning för framtida arbete på expertnivå. De inriktade sig på tre aspekter av frågan, nämligen säkerställandet av överensstämmelse med utkastet till förordning om integritet och elektronisk kommunikation, begränsningen av tillämpningsområdet för ramen för lagring av uppgifter och fastställandet av starka skyddsåtgärder för tillgång till lagrade uppgifter.

Övriga frågor

Ministrarna höll en informell diskussion om förstärkningen av Schengenområdet. De noterade det arbete som redan gjorts och betonade behovet av fortsatt arbete med de olika initiativ som vidtagits för att förbättra kontrollen av de yttre gränserna och bevara den fria rörligheten.

De viktigaste resultaten den 8 december

Förordningen om frysning och förverkande

Rådet enades om en allmän riktlinje om ömsesidigt erkännande av beslut om frysning och förverkande. Effektiv frysning och förverkande av tillgångar som härrör från brottslig verksamhet är en viktig åtgärd i kampen mot brottslighet, bland annat terrorism.

• Frysning och förverkande – rådet enas om en allmän riktlinje om ömsesidigt erkännande av beslut om frysning och förverkande

Det europeiska informationssystemet för utbyte av uppgifter ur kriminalregister (Ecris)

Rådet har enats om en allmän riktlinje om två lagstiftningsförslag för användningen av Ecris när det gäller tredjelandsmedborgare och statslösa personer. Det främsta syftet med detta utkast till lagstiftning är att inrätta en effektiv mekanism för att göra det möjligt att få tillgång till uppgifter ur kriminalregister om tredjelandsmedborgare och statslösa personer som dömts i EU, så att dessa inte ska kunna undgå sitt kriminella förflutna.

• Det europeiska informationssystemet för utbyte av uppgifter ur kriminalregister (Ecris) – rådet enas om sin ståndpunkt

Äktenskapsfrågor och föräldraansvar

Ministrarna höll en diskussion om omarbetningen av den så kallade Bryssel IIa-förordningen (en förordning om domstols behörighet, erkännande och verkställighet av avgöranden i äktenskapsfrågor och frågor om föräldraansvar, och om internationella bortföranden av barn). De stödde avskaffandet av exekvaturförfarandet (en särskild prövning av verkställbarheten av utländska domar) för alla återstående avgöranden i frågor som rör föräldraansvar och noterade att det är viktigt med skyddsåtgärder.

Allt fler familjer lever sina liv över gränserna, och därför måste vi se till att lagstiftningen också återspeglar denna verklighet och värnar barnets bästa. Vi har i dag diskuterat hur ett avgörande om föräldraansvar som gjorts i ett medlemsland på ett mer skyndsamt sätt kan verkställas i de övriga medlemsländerna, utan att detta leder till besvärliga och kostsamma förfaranden. Urmas Reinsalu, Estlands justitieminister