Rada ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (7–8 grudnia 2017), 7–8 grudnia 2017

Główne wyniki – 7 grudnia

Agencja eu-LISA

Rada uzgodniła podejście ogólne w sprawie projektu rozporządzenia o eu-LISA, czyli Europejskiej Agencji ds. Zarządzania Operacyjnego Wielkoskalowymi Systemami Informatycznymi w Przestrzeni Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości. Rozporządzenie poszerzy mandat agencji, która zajmie się znajdowaniem rozwiązań technicznych gwarantujących interoperacyjność, odpowiednio do planowanego wniosku legislacyjnego w kwestii interoperacyjności.

• Agencja eu-LISA: Rada uzgadnia podejście ogólne (komunikat prasowy)
• Interoperacyjność unijnych systemów IT (animacja)

Zwalczanie terroryzmu

Ministrowie rozmawiali o radykalizacji, powołując się na wstępne sprawozdanie sporządzone przez grupę wysokiego szczebla Komisji Europejskiej. W obecności grupy antyterrorystycznej omówili możliwości dalszej współpracy właściwych organów ds. zwalczania terroryzmu.

Aby móc przeciwdziałać terroryzmowi i zwiększyć bezpieczeństwo obywateli UE, musimy reagować na wszystkich poziomach: zapobiegać radykalizacji postaw, zacieśniać współpracę między różnymi organami i zapewnić sobie dostęp do danych potrzebnych do przeciwdziałania zamachom terrorystycznym. Andres Anvelt, estoński minister spraw wewnętrznych

Zatrzymywanie danych i szyfrowanie

Na podstawie aktów przedstawionych w październiku przez Komisję Europejską ministrowie sprawiedliwości i spraw wewnętrznych razem dyskutowali o szyfrowaniu. Pochwalili zaprezentowane środki techniczne i zaapelowali do Komisji o kontynuowanie analizy. Poprosili ją też o przedstawienie w marcu 2018 r. sprawozdania z postępów we wdrażaniu tych środków. Wyrazili też nadzieję, że w styczniu będą mogli zapoznać się z wnioskiem legislacyjnym na temat dowodów elektronicznych.

Ministrowie omówili kwestię zatrzymywania danych i wydali wskazówki co do dalszych prac eksperckich. Skupili się na 3 aspektach: spójności z proponowanym rozporządzeniem o e-prywatności, ograniczeniu zakresu zatrzymywanych danych i silnych zabezpieczeniach w dostępie do nich.

Inne punkty

Ministrowie nieoficjalnie rozmawiali o wzmocnieniu strefy Schengen. Podsumowali dotychczasowe prace i zaznaczyli, że należy kontynuować różne inicjatywy w zakresie poprawy kontroli na granicy zewnętrznej przy zachowaniu swobody przemieszczania się.

Główne wyniki – 8 grudnia

Zabezpieczenie i konfiskata

Rada uzgodniła podejście ogólne w sprawie projektu rozporządzenia o wzajemnym uznawaniu nakazów zabezpieczenia i nakazów konfiskaty. Skuteczne zabezpieczanie i konfiskata mienia uzyskanego w wyniku działalności przestępczej to istotny środek walki z finansowaniem przestępczości, w tym terroryzmu.

• Zabezpieczenie i konfiskata: Rada uzgodniła podejście ogólne w sprawie wzajemnego uznawania nakazów zabezpieczenia i nakazów konfiskaty

Europejski system przekazywania informacji z rejestrów karnych (ECRIS)

Rada wypracowała podejście ogólne w sprawie 2 wniosków ustawodawczych dotyczących stosowania systemu ECRIS do obywateli państw trzecich i bezpaństwowców. Nowe akty prawne mają przede wszystkim stworzyć skuteczny mechanizm, który umożliwi dostęp do zamieszczonych w rejestrach karnych informacji o obywatelach państw trzecich i bezpaństwowcach skazanych w UE, tak by nie mogli już uciekać przed swą kryminalną przeszłością.

• Europejski system przekazywania informacji z rejestrów karnych (ECRIS): Rada uzgadnia stanowisko

Sprawy małżeńskie i odpowiedzialność rodzicielska

Ministrowie omówili przegląd tzw. rozporządzenia Bruksela II bis (w sprawie jurysdykcji, uznawania i wykonywania orzeczeń w sprawach małżeńskich i w sprawach dotyczących odpowiedzialności rodzicielskiej oraz w sprawie uprowadzenia dziecka za granicę). Poparli zniesienie procedury exequatur w odniesieniu do wszelkich pozostałych orzeczeń w sprawach odpowiedzialności rodzicielskiej i podkreślili, jak ważne są zabezpieczenia w tej dziedzinie.

Coraz więcej rodzin żyje rozdzielonych w różnych państwach, dlatego musimy sprawić, by ustawodawstwo też odzwierciedlało tę rzeczywistość i chroniło najlepszy interes dziecka. Omówiliśmy dzisiaj, w jaki sposób orzeczenie dotyczące odpowiedzialności rodzicielskiej wydane w jednym państwie członkowskim może być szybciej egzekwowane w innych państwach członkowskich, przy jednoczesnym unikaniu skomplikowanych i kosztownych procedur. Urmas Reinsalu, estoński minister sprawiedliwości