Rådets slutsatser om Libyen

1.       EU stöder till fullo den libyska politiska överenskommelse som undertecknades den 17 december 2015. EU välkomnar inrättandet av presidentrådet, med Fayez el-Sarraj som ordförande. EU erinrar om säkerhetsrådets godkännande av Romkommunikén av den 13 december 2015 genom resolution 2259, som antogs enhälligt den 23 december 2015. EU och dess medlemsstater kommer att stödja den nationella samlingsregeringen såsom Libyens enda legitima regering, och uppmanar alla libyska institutioner, inklusive finansiella och ekonomiska institutioner, att godta den nationella samlingsregeringens laga makt. EU erinrar om att alla FN:s medlemsstater genom resolution 2259 uppmanas att upphöra med stöd till och officiella förbindelser med parallella institutioner som påstår sig vara den legitima myndigheten men som står utanför överenskommelsen enligt vad som anges i den.

2.       EU betonar det libyska egenansvaret för den politiska processen och vikten av att den fortsätter att vara inkluderande, bland annat genom att kvinnor, civilsamhället samt politiska och lokala aktörer fortsätter att delta. EU uppmanar med eftertryck alla parter i Libyen att ta detta tillfälle i akt att godkänna överenskommelsen och delta i processen. De som hindrar genomförandet av den politiska överenskommelsen ska ställas till svars.

3.       EU lovordar det arbete som utförts av och bekräftar sitt fulla stöd för FN:s stöduppdrag i Libyen (Unsmil) och FN:s generalsekreterares särskilda representant.

4.       EU efterlyser ett snabbt antagande av ändringen av den konstitutionella förklaringen från 2011 och uppmanar presidentrådet att bilda den nationella samlingsregeringen, som ska godkännas av representanthuset enligt den libyska politiska överenskommelsen. EU välkomnar beslutet att inrätta en tillfällig säkerhetskommitté som ska underlätta genomförandet av de säkerhetsarrangemang som anges i den libyska politiska överenskommelsen och uppmanar alla libyska aktörer att stödja och samarbeta med kommittén. Det understryker det akuta behovet av att slutföra säkerhetsarrangemangen för Tripoli.

5.       EU fördömer skarpt den senaste tidens terroristattacker i Zliten och mot oljeanläggningar i Libyen samt alla försök att störa stabiliseringen av landet. Dessa attacker och den ökade närvaron av Daish och andra extremistgrupper understryker att det finns ett brådskande behov av att genomföra den libyska politiska överenskommelsen, och i synnerhet att det behövs en nationell samlingsregering; detta är Libyens enda möjlighet på vägen mot fred, stabilitet och välstånd, och för att effektivt bemöta de hot och utmaningar som Libyen står inför, däribland terrorism och människohandel, samtidigt som landets enhet bevaras. EU är redo att bistå Libyen i kampen mot våldsam extremism.

6.       EU och dess medlemsstater upprepar sitt fulla engagemang för att stödja Libyen och åtfölja det fullständiga genomförandet av överenskommelsen i nära samarbete med den nationella samlingsregeringen, när denna har bildats.  EU har ett paket med omedelbart och omfattande stöd på totalt 100 miljoner euro inom ett antal olika områden.  Enskilda åtgärders genomförande och takt kommer att prioriteras i nära samordning med de libyska myndigheterna enligt diskussionerna mellan den höga representanten och presidentrådet vid deras möte den 8 januari 2016. EU kommer att fortsätta att ge bistånd via humanitära organisationer på ett principstyrt sätt samt kortfristigt bistånd direkt till den libyska befolkningen där behoven finns. En bättre säkerhet på fältet skulle underlätta detta.  EU är också redo att överväga stöd till de libyska myndigheterna i fråga om reform av säkerhetssektorn, om de begär detta, bland annat genom utbildning och rådgivning.

7.       EU uppmanar samtliga parter i Libyen att garantera obehindrat tillträde för humanitärt bistånd och biståndsarbetares säkerhet för att underlätta biståndet till och skyddet för behövande civila. EU manar till ytterligare ansträngningar för att lösa den allt sämre humanitära situationen. I detta avseende välkomnar EU FN:s plan för humanitärt bistånd.