Συμπεράσματα του Συμβουλίου για τη Λιβύη

1.       Η ΕΕ στηρίζει πλήρως την πολιτική συμφωνία της Λιβύης, η οποία υπεγράφη στις 17 Δεκεμβρίου 2015. Χαιρετίζει τη σύσταση του Προεδρικού Συμβουλίου, υπό την προεδρία του κ. Fayyez al-Sarraj. Η ΕΕ υπενθυμίζει την έγκριση του ανακοινωθέντος της Ρώμης της 13ης Δεκεμβρίου 2015 από το Συμβούλιο Ασφαλείας με την απόφαση αριθ. 2259, η οποία εγκρίθηκε ομόφωνα στις 23 Δεκεμβρίου 2015. Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της θα υποστηρίξουν την Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας (ΚΕΕ) ως τη μόνη νόμιμη κυβέρνηση της Λιβύης και προτρέπουν όλους τους θεσμούς της Λιβύης, περιλαμβανομένων των χρηματοπιστωτικών και οικονομικών θεσμών, να δεχθούν την αρχή της ΚΕΕ. Η ΕΕ υπενθυμίζει ότι η απόφαση αριθ. 2259 ζητά από όλα τα κράτη μέλη του ΟΗΕ να παύσουν τη στήριξη και την επίσημη επαφή με παράλληλους θεσμούς που ισχυρίζονται ότι αποτελούν τη νόμιμη αρχή αλλά βρίσκονται εκτός της συμφωνίας, όπως αυτή ορίζει.

2.       Η ΕΕ υπογραμμίζει ότι η Λιβύη είναι υπεύθυνη για την πολιτική διαδικασία, η οποία είναι σημαντικό να διατηρήσει τον συμμετοχικό της χαρακτήρα, διασφαλίζοντας μεταξύ άλλων τη διαρκή συμμετοχή των γυναικών, της κοινωνίας των πολιτών, πολιτικών και τοπικών παραγόντων. Η ΕΕ προτρέπει σθεναρά όλα τα μέρη στη Λιβύη να εκμεταλλευτούν αυτή την ευκαιρία για να εγκρίνουν τη συμφωνία και να συμμετάσχουν στη διαδικασία. Όσοι παρεμποδίζουν την εφαρμογή της πολιτικής συμφωνίας θα λογοδοτήσουν για τις πράξεις τους.

3.       Η ΕΕ εξαίρει το έργο και επαναλαμβάνει την πλήρη στήριξή της προς την αποστολή των Ηνωμένων Εθνών για την υποστήριξη της Λιβύης (UNSMIL) και τον ειδικό απεσταλμένο του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ.

4.       Η ΕΕ απευθύνει έκκληση να εγκριθεί εγκαίρως η τροποποίηση της διακήρυξης για την εκπόνηση Συντάγματος του 2011 και καλεί το Προεδρικό Συμβούλιο να σχηματίσει την Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας, την οποία θα εγκρίνει η Βουλή των Αντιπροσώπων της Λιβύης, όπως προβλέπεται στην πολιτική συμφωνία της Λιβύης. Η ΕΕ εκφράζει ικανοποίηση για την απόφαση να συσταθεί προσωρινή επιτροπή ασφαλείας, προκειμένου να διευκολυνθεί η εφαρμογή των ρυθμίσεων ασφαλείας που περιγράφονται στην πολιτική συμφωνία της Λιβύης, και καλεί όλους τους παράγοντες της χώρας να στηρίξουν την εν λόγω επιτροπή και να συνεργαστούν μαζί της. Υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη να οριστικοποιηθούν οι ρυθμίσεις ασφαλείας για την Τρίπολη.

5.       Η ΕΕ καταδικάζει απερίφραστα τις πρόσφατες τρομοκρατικές επιθέσεις στο Zliten και κατά πετρελαϊκών εγκαταστάσεων στη Λιβύη, καθώς και όλες τις προσπάθειες να διαταραχθεί η σταθεροποίηση της χώρας. Οι επιθέσεις αυτές, και η αυξανόμενη παρουσία του Daesh και άλλων εξτρεμιστικών ομάδων, υπογραμμίζουν την επείγουσα ανάγκη για υλοποίηση της πολιτικής συμφωνίας και ιδίως για σύσταση της ΚΕΕ ως τον μόνο τρόπο ώστε να ακολουθήσει η Λιβύη τον δρόμο της ειρήνης, της σταθερότητας και της ευημερίας, να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά οι απειλές και οι προκλήσεις για τη χώρα, περιλαμβανομένων της τρομοκρατίας και της εμπορίας ανθρώπων, και να διατηρηθεί παράλληλα η ενότητά της. Η ΕΕ είναι πρόθυμη να στηρίξει τη Λιβύη στην καταπολέμηση του βίαιου εξτρεμισμού.

6.       Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της επαναλαμβάνουν την πλήρη δέσμευσή τους για την παροχή στήριξης στη Λιβύη και την παρακολούθηση της πλήρους εφαρμογής της συμφωνίας, σε στενή συνεργασία με την ΚΕΕ μόλις αυτή σχηματιστεί.  Η ΕΕ διαθέτει δέσμη άμεσης και ουσιαστικής βοήθειας συνολικού ύψους 100 εκατ. ευρώ σε διαφόρους τομείς.  Θα δοθεί προτεραιότητα στην εφαρμογή και την επίσπευση μεμονωμένων δράσεων σε στενό συντονισμό με τις αρχές της Λιβύης, όπως συζήτησαν η Ύπατη Εκπρόσωπος και το Προεδρικό Συμβούλιο κατά τη συνάντησή τους στις 8 Ιανουαρίου 2016. Η ΕΕ θα συνεχίσει την παροχή βοήθειας βάσει αρχών μέσω των ανθρωπιστικών οργανώσεων καθώς και την βραχυπρόθεσμη ενίσχυση προς άμεσο όφελος του πληθυσμού της Λιβύης που έχει μεγαλύτερη ανάγκη. Η βελτίωση των συνθηκών ασφάλειας επιτόπου θα διευκολύνει αυτή τη βοήθεια.  Η ΕΕ είναι επίσης έτοιμη να εξετάσει το ενδεχόμενο να στηρίξει τις αρχές της Λιβύης, εφόσον το ζητήσουν, στη μεταρρύθμιση του τομέα της ασφάλειας, ιδίως μέσω της παροχής κατάρτισης και συμβουλών.

7.       Η ΕΕ καλεί όλα τα μέρη στη Λιβύη να εξασφαλίσουν την απρόσκοπτη πρόσβαση και την προστασία των εργαζομένων στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας προκειμένου να διευκολυνθεί η παροχή βοήθειας και προστασίας στους αμάχους που τη χρειάζονται. Η ΕΕ ζητεί να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ανάσχεση της επιδεινούμενης ανθρωπιστικής κατάστασης. Υπό το πρίσμα αυτό, η ΕΕ εκφράζει ικανοποίηση για το σχέδιο ανθρωπιστικής αντιμετώπισης του ΟΗΕ.