Konkluzje Rady w sprawie Libii

1.       UE wyraża pełne poparcie dla libijskiego porozumienia politycznego, które zostało podpisane w dniu 17 grudnia 2015 r. Z zadowoleniem przyjmuje utworzenie Rady Prezydenckiej, na czele której stanął Fayyez al-Sarraj. UE przypomina o zatwierdzeniu przez Radę Bezpieczeństwa komunikatu rzymskiego z dnia 13 grudnia 2015 r., w drodze rezolucji nr 2259, przyjętej jednogłośnie w dniu 23 grudnia 2015 r. UE i jej państwa członkowskie będą wspierać rząd jedności narodowej jako jedyny prawowity rząd Libii oraz apelują do wszystkich libijskich instytucji, w tym instytucji finansowych i gospodarczych, o zaakceptowanie jego władzy. UE przypomina, że w rezolucji nr 2259 wzywa się wszystkie państwa członkowskie ONZ do zaprzestania wspierania równoległych instytucji, które uznają się za prawowite, ale pozostają poza zakresem przedmiotowym porozumienia, oraz do zaprzestania utrzymywania oficjalnych kontaktów z takimi instytucjami.

2.       UE podkreśla znaczenie tego, by to Libia była odpowiedzialna za proces polityczny, i znaczenie integracyjnego charakteru tego procesu, w tym by przewidywał on stały udział kobiet, społeczeństwa obywatelskiego oraz podmiotów politycznych i lokalnych. UE zdecydowanie zachęca wszystkie strony w Libii do wykorzystania tej okazji, by zatwierdzić to porozumienie i wziąć udział w tym procesie. Ci, którzy utrudniają realizację porozumienia politycznego, zostaną pociągnięci do odpowiedzialności.

3.       UE wyraża uznanie dla pracy misji ONZ ds. wspierania Libii (UNSMIL) i specjalnego przedstawiciela Sekretarza Generalnego ONZ oraz potwierdza swoje pełne poparcie dla ich działań.

4.       UE wzywa do szybkiego przyjęcia poprawek do deklaracji konstytucyjnej z 2011 r. i apeluje do Rady Prezydenckiej o utworzenie rządu jedności narodowej, który ma zostać zatwierdzony przez Izbę Reprezentantów, jak przewidziano w libijskim porozumieniu politycznym. UE z zadowoleniem przyjmuje decyzję o powołaniu tymczasowej komisji bezpieczeństwa w celu ułatwienia wdrażania środków bezpieczeństwa zawartych w libijskim porozumieniu politycznym, i wzywa wszystkie libijskie podmioty do wspierania komisji oraz prowadzenia z nią współpracy. Podkreśla pilną potrzebę sfinalizowania uzgodnień w dziedzinie bezpieczeństwa w Trypolisie.

5.       UE zdecydowanie potępia niedawne ataki terrorystyczne w Zalitanie i ataki na instalacje naftowe w Libii oraz wszelkie próby zdestabilizowania sytuacji w tym państwie. Te ataki i coraz większa obecność ISIL i innych ugrupowań ekstremistycznych zwiększają pilną potrzebę wdrożenia libijskiego porozumienia politycznego, a w szczególności utworzenia rządu jedności narodowej – jest to dla Libii jedyną szansą na wprowadzanie pokoju, stabilności i dobrobytu oraz na skuteczne zwalczanie stojących przed nią zagrożeń i wyzwań, w tym terroryzmu i handlu ludźmi, przy jednoczesnym zachowaniu jedności. UE jest gotowa wesprzeć Libię w zwalczaniu brutalnego ekstremizmu.

6.       UE i jej państwa członkowskie potwierdzają swoje pełne zaangażowanie we wspieranie Libii i w dołączenie do pełnej realizacji porozumienia, w ścisłej współpracy z rządem jedności narodowej, gdy zostanie już utworzony.  UE dysponuje pakietem natychmiastowej i znacznej pomocy wynoszącej 100 mln EUR, którą można będzie wykorzystać w różnych dziedzinach.  Wdrożenie i przyspieszanie realizacji poszczególnych działań będą traktowane priorytetowo, w ścisłej koordynacji z władzami Libii, co ustaliła wysoka przedstawiciel wraz z Radą Prezydencką na spotkaniu w dniu 8 stycznia 2016 r. UE będzie nadal zapewniać pomoc poprzez organizacje humanitarne w sposób oparty na zasadach oraz pomoc krótkoterminową przynoszącą bezpośrednie korzyści ludności Libii – świadczenie takiej pomocy ułatwiłyby lepsze warunki w zakresie bezpieczeństwa na miejscu.  UE jest również gotowa rozważyć wsparcie dla władz libijskich, na ich wniosek, na rzecz reformy sektora bezpieczeństwa, zwłaszcza poprzez szkolenia i doradztwo.

7.       UE wzywa wszystkie strony w Libii, by zapewniły nieograniczony dostęp pomocy humanitarnej i bezpieczeństwo pracowników organizacji humanitarnych, tak by ułatwić udzielanie pomocy i ochronę ludności cywilnej znajdującej się w potrzebie. UE wzywa do dalszych wysiłków w celu rozwiązania problemu pogarszającej się sytuacji humanitarnej. W związku z tym UE z zadowoleniem przyjmuje oenzetowski plan pomocy humanitarnej.