Luftkvalitet: enighet om strängare gränsvärden för utsläpp av luftföroreningar

Den 30 juni 2016 nådde rådet och Europaparlamentet en preliminär överenskommelse om ett direktiv för att minska utsläppen av luftföroreningar. I det nya direktivet om nationella utsläppstak fastställs strängare nationella gränsvärden från 2020 till 2029 och från 2030 och framåt.

”Genom detta direktiv bekämpar vi utsläpp av luftföroreningar som varje år orsakar en för tidig död för över 400 000 människor. En minskning av utsläppen av vissa luftföroreningar kommer ha stora positiva effekter för folkhälsan. Jag är mycket nöjd att vi efter år av förhandlingar lyckades nå denna överenskommelse den sista dagen av det nederländska ordförandeskapet. Den är bra för alla människor i Europa".

Sharon Dijksma (Nederländernas miljöminister och ordförande i rådet)

Syftet med direktivet är att ytterligare motverka hälsoriskerna och miljöpåverkan av luftföroreningar. Tanken är även att anpassa EU-lagstiftningen till internationella åtaganden (efter översynen av Göteborgsprotokollet 2012).

Föroreningar

I det nya direktivet anges nationella gränsvärden för utsläpp av fem föroreningar: svaveldioxid, kväveoxider, flyktiga organiska föreningar utom metan, ammoniak och fina partiklar.

Nationella gränsvärden för utsläpp av luftföroreningar

De nationella gränsvärdena för varje förorening från 2020 till 2029 är identiska med dem som medlemsstaterna redan åtagit sig att tillämpa (i det reviderade Göteborgsprotokollet. Nya strängare minskningar från 2030 har nu godkänts.

Tack vare de nya åtagandena beräknas luftföroreningarnas inverkan folkhälsan minska med cirka 50 % 2030 (jämfört med 2005).

Utsläppsnivåer 2025

Vägledande utsläppsnivåer för 2025 ska att fastställas för varje medlemsstat. Nivåerna kommer att fastställas på grundval av en linjär minskningsbana fram till de gränsvärden för utsläpp som kommer att gälla från och med 2030. Medlemsstaterna kommer dock att ha möjlighet att följa en icke-linjär minskningsbana, om detta är mer effektivt.

Om medlemsstaterna avviker från den planerade minskningsbanan måste de ange orsakerna till detta och förklara vilka åtgärder de tänker vidta för att komma på rätt spår igen.

Flexibilitet

Under vissa omständigheter finns det utrymme för viss flexibilitet när det gäller iakttagandet av gränsvärdena. Om en medlemsstat t.ex. inte kan uppfylla sitt åtagande till följd av en ovanligt kall vinter och regnfattig sommar har det landet möjlighet att jämna ut de genomsnittliga årliga utsläppen med föregående och efterföljande år.

Tidtabell och nästa steg

Kommissionen lade fram sitt förslag som en del av luftkvalitetspaketet i december 2013. Detta ärende behandlas inom ramen för det ordinarie lagstiftningsförfarandet. Europaparlamentet röstade om sin ståndpunkt om förslaget till direktiv i oktober 2015. Rådet enades om en allmän riktlinje i december 2015. För att rådet ska anta detta direktiv krävs kvalificerad majoritet.

I juni 2016 tog Coreper ställning för ett kompromissförslag som lagts fram av rådets ordförandeskap. Den 30 juni texten godtogs förslaget i princip av Europaparlamentet.

Europaparlamentet förväntas rösta om detsamma i höst. Därefter kommer texten att överlämnas till rådet för slutligt antagande vid första behandlingen.

• Direktiv om minskning av nationella utsläpp av vissa luftföroreningar

  Resursen finns för närvarande bara på följande språk:

  EN