Ilmanlaatu: yhteisymmärrys tiukemmista rajoista epäpuhtauspäästöille

Neuvosto ja Euroopan parlamentti pääsivät 30. kesäkuuta 2016 alustavaan yhteisymmärrykseen direktiivistä, jolla pyritään vähentämään ilman epäpuhtauksien päästöjä. Direktiivillä asetetaan tiukemmat kansalliset rajat vuosille 2020–2029 ja vuodesta 2030 eteenpäin.

"Direktiivillä vähennetään ilmansaasteita, jotka aiheuttavat vuosittain yli 400 000 ennenaikaista kuolemaa. Tiettyjen epäpuhtauspäästöjen vähentäminen tuo merkittäviä terveyshyötyjä. Olen hyvin iloinen, että vuosia kestäneiden neuvottelujen jälkeen pääsimme Alankomaiden puheenjohtajakauden viimeisenä päivänä yhteisymmärrykseen, joka koituu kaikkien ihmisten hyödyksi Euroopassa."

Sharon Dijksma, Alankomaiden ympäristöministeri ja neuvoston puheenjohtaja

Direktiivin avulla on määrä puuttua entistä voimakkaammin ilmansaasteiden terveysriskeihin ja ympäristövaikutuksiin. Tarkoituksena on myös mukauttaa EU:n lainsäädäntöä vastaamaan kansainvälisiä sitoumuksia (jotka perustuvat Göteborgin pöytäkirjaan vuonna 2012 tehtyyn tarkistukseen).

Ilmansaasteet

Uudessa direktiivissä asetetaan kansalliset päästörajat viidelle ilmansaasteelle, jotka ovat rikkidioksidi, typpioksidit, muut haihtuvat orgaaniset yhdisteet kuin metaani, ammoniakki sekä pienhiukkaset.

Kansalliset päästörajat

Kunkin epäpuhtauden kansalliset päästörajat vuosina 2020–2029 ovat samat, joihin jäsenvaltiot ovat jo sitoutuneet tarkistetussa Göteborgin pöytäkirjassa. Nyt on sovittu uusista tiukemmista rajoituksista vuodesta 2030 eteenpäin.

Uusien rajojen ansiosta ilmansaasteiden terveyshaittojen arvioidaan vuonna 2030 olevan enää noin 50% vuoden 2005 tasosta.

Vuoden 2025 päästötasot

Vuoden 2025 viitteelliset päästötasot määritellään jäsenvaltiokohtaisesti Ne määräytyvät vuodesta 2030 alkaen sovellettaviin päästörajoihin tähtäävän lineaarisen etenemistavan mukaisesti. Jäsenvaltioilla on kuitenkin mahdollisuus noudattaa ei-lineaarista etenemistapaa, mikäli se on tehokkaampaa.

Jos jäsenvaltiot poikkeavat suunnitellusta etenemistavasta, niiden on perusteltava asia ja ilmoitettava toimet, joita ne aikovat toteuttaa palatakseen suunniteltuun etenemiseen.

Joustomahdollisuus

Joissakin tapauksissa rajoitusten noudattamisessa sallitaan joustoa. Jos esimerkiksi jokin jäsenvaltio ei pysty täyttämään sitoumustaan poikkeuksellisen kylmän talven tai kuivan kesän johdosta, sillä on mahdollisuus tasata vuosittaisia päästöjä edellisen tai seuraavan vuoden päästöjen pohjalta.

Aikajana ja seuraavat vaiheet

Komissio esitti ehdotuksensa osana "ilmanlaatupakettia" joulukuussa 2013. Asia käsitellään tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä. Euroopan parlamentti äänesti direktiiviehdotusta koskevasta kannastaan lokakuussa 2015. Neuvosto sopi yleisnäkemyksestä joulukuussa 2015. Direktiivin hyväksyminen neuvostossa edellyttää määräenemmistöä.

Coreper kannatti kesäkuussa 2016 neuvoston puheenjohtajavaltion ehdottamaa kompromissitekstiä. Euroopan parlamentti hyväksyi tekstin periaatteellisesti 30. kesäkuuta.

Euroopan parlamentin pitäisi äänestää siitä syksyllä. Sen jälkeen ehdotus toimitetaan neuvostolle lopullista hyväksymistä varten ensimmäisessä käsittelyssä.

• Direktiivi tiettyjen ilman epäpuhtauksien kansallisten päästöjen vähentämisestä

  Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:

  EN