"Vi anvender cookies for at sikre, at du får en bedre browseroplevelse. Nødvendige cookies er nødvendige, fordi de understøtter væsentlige funktioner på Rådets websted. Valgfrie cookies hjælper os med at udarbejde anonyme og aggregerede statistiske rapporter, så vi bedre kan imødekomme dine behov.
REPowerEU: Rådet når til enighed om at fremskynde tilladelsesregler for vedvarende energi
Rådet nåede til enighed (generel indstilling) om målrettede ændringer af direktivet om vedvarende energi, der er foreslået i REPowerEU-planen. Medlemsstaterne vil udpege særligt egnede områder for vedvarende energi med forkortede og forenklede tilladelsesprocesser i områder med lavere miljørisici.
Denne aftale er et vigtigt supplement til det igangværende arbejde med direktivet om vedvarende energi. Hurtigere tilladelser på områder, der kan give de bedste resultater uden at skade miljøet, vil gøre det muligt for os at anvende vedvarende energi hurtigere i vores net. Det er den bedste måde at blive uafhængig af russisk energi på og vil også bidrage væsentligt til vores klimamål.
Jozef Síkela, Tjekkiets industri- og handelsminister
Rådet bekræftede målet om, at andelen af energi fra vedvarende energikilder skal udgøre mindst 40 % af Unionens endelige bruttoforbrug i 2030 som fastsat i dets generelle indstilling til revisionen af direktivet om vedvarende energi, der blev vedtaget i juni 2022. Kommissionens forslag i REPowerEU-planen var at øge målet til mindst 45 % i 2030. Det nuværende mål i direktivet om vedvarende energi fra 2018 er 32,5 % i 2030.
Særligt egnede områder
Rådet vedtog, at medlemsstaterne skal kortlægge de områder, der er nødvendige for de nationale bidrag til opfyldelsen af 2030-målet for vedvarende energi, senest 18 måneder efter direktivets ikrafttræden.
Medlemsstaterne skal vedtage en eller flere planer om udpegelsen af "særligt egnede områder for vedvarende energi" senest 30 måneder efter direktivets ikrafttræden.
De særligt egnede områder for vedvarende energi skal omfatte land-, hav- eller indlandsvandområder og udpeges, fordi det er områder, der er særligt egnede til bestemte teknologier for vedvarende energi og udgør en lavere risiko for miljøet. F.eks. bør beskyttede områder undgås.
Medlemsstaterne skal i deres planer om udpegelse af særligt egnede områder for vedvarende energi også vedtage afbødende foranstaltninger, der modvirker de potentielle skadelige miljømæssige følger af udviklingsaktiviteter i forbindelse med de projekter, der er placeret i de pågældende særlige områder. De samlede planer skal derefter underkastes en forenklet miljøkonsekvensvurdering, i stedet for at der foretages en vurdering for hvert projekt, som det normalt er tilfældet.
De særligt egnede områder for vedvarende energi vil også begrænse grundlaget for juridiske indsigelser mod nye anlæg, idet det forudsættes, at de er af tungtvejende offentlig interesse.
Rådet nåede til enighed om en kortere frist på 6 måneder for områder, der allerede er udpeget som egnede til at fremskynde udbredelsen af vedvarende energi, hvis de bl.a. ikke befinder sig i Natura 2000-områder, og der er foretaget en miljøvurdering.
Medlemsstaterne vedtog, at biomasseforbrændingsanlæg og vandkraftværker skal kunne udelukkes fra udpegelsen af særligt egnede områder for vedvarende energi på grund af deres særlige karakteristika.
Hurtigere tilladelsesprocesser
For særligt egnede områder for vedvarende energi, nåede Rådet til enighed om, at tilladelsesprocesserne ikke bør vare længere end 1 år for VE-projekter og 2 år for offshore VE-projekter. I behørigt begrundede ekstraordinære tilfælde kan fristen på 2 år forlænges med indtil 6 måneder.
For repowering af anlæg og for nye anlæg med en elkapacitet på mindre end 150 kW, samplacerede energilagringsfaciliteter samt deres nettilslutning bør tilladelsesprocessen begrænses til 6 måneder og til 1 år, hvis der er tale om offshorevindenergiprojekter. I behørigt begrundede ekstraordinære tilfælde, f.eks. af tvingende sikkerhedsmæssige grunde, kan fristen forlænges med indtil 3 måneder.
For områder uden for særligt egnede områder bør tilladelsesprocesserne ikke overstige 2 år og 3 år, hvis der er tale om offshore VE-projekter. I behørigt begrundede ekstraordinære tilfælde kan fristen forlænges med indtil 6 måneder.
For repowering af anlæg og for nye anlæg med en elkapacitet på mindre end 150 kW, samplacerede energilagringsfaciliteter samt deres nettilslutning bør tilladelsesprocessen ikke vare længere end 1 år og 2 år, hvis der er tale om offshorevindenergiprojekter. I behørigt begrundede ekstraordinære tilfælde kan fristen forlænges med indtil 3 måneder.
Rådet var enigt om, at den tid, hvor anlæggene, deres nettilslutninger og den tilhørende nødvendige netinfrastruktur er under opførelse eller repowering, ikke skal regnes med i disse frister.
For solenergiudstyr blev medlemsstaterne enige om, at tilladelsesprocessen ikke skal overstige 3 måneder.
Medlemsstaterne kan fastsætte, at manglende svar inden for de fastsatte frister kan betragtes som en stiltiende aftale vedrørende de mellemliggende skridt, mens tilladelser skal udmøntes i en udtrykkelig endelig afgørelse om resultatet af processen.
Medlemsstaterne vedtog også, at for at lette integrationen af vedvarende energi i distributions- og transmissionsnettene bør screeningen eller miljøkonsekvensvurderingen af netforstærkninger begrænses til de potentielle virkninger af ændringen af netinfrastrukturen.
Baggrund
18. maj 2022 fremlagde Europa-Kommissionen sin REPowerEU-plan som reaktion på de alvorlige problemer og de kraftige forstyrrelser af det globale energimarked, der er forårsaget af Ruslands invasion af Ukraine. REPowerEU-planen søger både at sætte en stopper for EU's afhængighed af russiske fossile brændstoffer og gøre yderligere fremskridt med hensyn til at nå EU's klimamål.
Som led i REPowerEU-planen foreslog Kommissionen en række målrettede ændringer af eksisterende lovgivning på energiområdet, nemlig af direktivet om vedvarende energi (RED), direktivet om bygningers energimæssige ydeevne (EPBD) og direktivet om energieffektivitet (EED). Alle tre direktiver er ved at blive revideret som led i Fit for 55-pakken, der blev vedtaget af Kommissionen i 2021. Elementerne vedrørende EED og EPBD er allerede blevet integreret i denne revision, og det nuværende forslag vedrører nu kun vedvarende energi.
Den generelle indstilling fastlægger Rådets holdning med henblik på forhandlingerne med Europa-Parlamentet. De to institutioner kan nu tage højde for deres holdninger til REPowerEU-forslaget i de igangværende forhandlinger om direktivet om vedvarende energi.
Denne aftale er et vigtigt supplement til det igangværende arbejde med direktivet om vedvarende energi. Hurtigere tilladelser på områder, der kan give de bedste resultater uden at skade miljøet, vil gøre det muligt for os at anvende vedvarende energi hurtigere i vores net. Det er den bedste måde at blive uafhængig af russisk energi på og vil også bidrage væsentligt til vores klimamål.