Συμπεράσματα και ψηφίσματα του Συμβουλίου

Τι είναι τα συμπεράσματα και τα ψηφίσματα;

Το Συμβούλιο της ΕΕ, στο οποίο συνέρχονται οι υπουργοί των χωρών της ΕΕ, θεσπίζει κατά κανόνα το δίκαιο της ΕΕ. Ωστόσο, ενίοτε χρειάζεται να εκφράζει πολιτικές δεσμεύσεις, προτεραιότητες ή θέσεις. Αυτό γίνεται μέσω των συμπερασμάτων και των ψηφισμάτων.

Τα πολιτικά αυτά έγγραφα δεν ορίζονται στις Συνθήκες της ΕΕ και, ως εκ τούτου, δεν είναι νομικά δεσμευτικά, αλλά μπορούν να παράγουν νομικά αποτελέσματα. Για παράδειγμα, το Συμβούλιο μπορεί να τα χρησιμοποιήσει για να καλέσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποβάλει νομοθετική πρόταση.

Καθώς οι υπουργοί συνέρχονται στο πλαίσιο του Συμβουλίου ανάλογα με τον τομέα αρμοδιότητάς τους, τα συμπεράσματα και τα ψηφίσματα του Συμβουλίου επικεντρώνονται σε ζητήματα συγκεκριμένων τομέων.

Συμπεράσματα του Συμβουλίου

Στα συμπεράσματα του Συμβουλίου διατυπώνεται η πολιτική θέση του Συμβουλίου για ένα συγκεκριμένο θέμα.

Δεν πρέπει να συγχέονται με τα συμπεράσματα της Προεδρίας, στα οποία αποτυπώνεται η θέση της εκ περιτροπής Προεδρίας του Συμβουλίου, και όχι του Συμβουλίου ως θεσμικού οργάνου.

• Κατάλογος συμπερασμάτων του Συμβουλίου

Ψηφίσματα του Συμβουλίου

Στα ψηφίσματα του Συμβουλίου περιγράφονται συνήθως οι μελλοντικές εργασίες σε συγκεκριμένο τομέα πολιτικής.

Τα ψηφίσματα μπορούν επίσης να αφορούν πολιτικές για τις οποίες η ΕΕ έχει περιορισμένη εξουσία ενεργειών. Στις περιπτώσεις αυτές, πρόκειται για «ψηφίσματα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών».

Πότε χρησιμοποιούνται τα συμπεράσματα και τα ψηφίσματα;

Τα συμπεράσματα και τα ψηφίσματα χρησιμοποιούνται για διαφορετικούς σκοπούς. Χάρη σε αυτά το Συμβούλιο μπορεί να:

• ζητά νέα νομοθεσία της ΕΕ, καλώντας την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να καταρτίσει νομοθετική πρόταση για συγκεκριμένο θέμα
• ζητά την ανάληψη ενεργειών, καλώντας μια χώρα της ΕΕ ή άλλο θεσμικό όργανο της ΕΕ να ενεργήσει, ιδίως σε τομείς στους οποίους η ΕΕ στηρίζει ή συντονίζει εθνικές πολιτικές, όπως στον τομέα της υγείας ή του πολιτισμού
• συντονίζει τις προσπάθειες της ΕΕ, συμβάλλοντας στην εναρμόνιση των εθνικών δράσεων, π.χ. με τον καθορισμό στόχων ή την αξιολόγηση της προόδου
• εκφράζει την πολιτική θέση της ΕΕ, καθορίζοντας τη θέση της ΕΕ για συγκεκριμένο ζήτημα, εκδήλωση ή χώρα στο πλαίσιο της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας
• εκφράζει ενιαία στάση διεθνώς, με τον καθορισμό συντονισμένης θέσης της ΕΕ και των κρατών μελών της σε διεθνείς οργανισμούς
• ανταποκρίνεται σε πορίσματα ελέγχων, ενεργώντας επί ζητημάτων που επισημαίνει το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο και προτείνοντας επακόλουθες ενέργειες

Η διαφορά μεταξύ των συμπερασμάτων του Συμβουλίου και των συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου

Συμπεράσματα εκδίδει και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το οποίο απαρτίζεται από τους/τις αρχηγούς κρατών ή κυβερνήσεων των χωρών της ΕΕ.

Τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου εκδίδονται στο τέλος κάθε τακτικής συνόδου κορυφής της ΕΕ. Επισημαίνουν ζητήματα προτεραιότητας για την ΕΕ ή προσδιορίζουν συγκεκριμένες δράσεις που πρέπει να αναληφθούν ή στόχους που πρέπει να επιτευχθούν.

Το πεδίο εφαρμογής τους είναι ευρύτερο από εκείνο των συμπερασμάτων του Συμβουλίου της ΕΕ, στο οποίο συνέρχονται οι υπουργοί των εθνικών κυβερνήσεων ανάλογα με τον τομέα αρμοδιότητάς τους.

• Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου

Δείτε επίσης: