«La UE mantiene su compromiso de reforzar la seguridad y la defensa»: el Consejo adopta unas Conclusiones

El 18 de mayo, el Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre seguridad y defensa en el contexto de la Estrategia Global de la UE. En las Conclusiones se toma nota de los avances a la hora de reforzar la cooperación en el ámbito de la seguridad y la defensa, y se ofrece orientación para seguir trabajando. Entre las cuestiones tratadas figuran las siguientes:

- Mejorar las estructuras de gestión de crisis de la PCSD, en particular los trabajos en curso conducentes a la creación de la Capacidad Militar de Planificación y Ejecución dentro del Estado Mayor de la UE (parte del SEAE), que asumirá el mando de las misiones militares no ejecutivas de la PCSD (actualmente: EUTM Somalia, EUTM RCA, EUTM Mali), tal como se acordó el 6 de marzo de 2017.

- Reforzar la cooperación de la PCSD con los países asociados, con el fin de adoptar un planteamiento más estratégico de las asociaciones de la PCSD, con vistas a mejorar la cooperación, centrándose en los países asociados que comparten los valores de la UE, entre otros el respeto del Derecho internacional, y que puedan y estén dispuestos a contribuir a las misiones y operaciones de la PCSD.

- Desarrollo de capacidades en apoyo de la seguridad y el desarrollo, para cubrir plenamente todos los requisitos necesarios con el fin de seguir apoyando a los países socios para que prevengan y gestionen las crisis por sí mismos.

- Desarrollo de las capacidades civiles y fomento de la capacidad de respuesta de la gestión civil de crisis, en particular la posible creación de una capacidad básica de respuesta.

- Refuerzo de la respuesta rápida militar, en particular los grupos de combate de la UE, con vistas a seguir impulsando su modularidad de manera pragmática y de adaptar en la medida necesaria el sistema de financiación.

- Intensificar la cooperación en materia de defensa, haciendo balance y ofreciendo orientación sobre la forma de avanzar en:

• una cooperación estructurada permanente inclusiva, que permitiría que los Estados miembros que lo deseen y puedan colaborasen más en el ámbito de la seguridad y la defensa y que, a su vez, contribuiría a generar nuevos esfuerzos de colaboración, cooperación y proyectos;
• la posibilidad de una revisión anual coordinada de la defensa de carácter voluntario, que sería un proceso destinado a ofrecer una visión general más adecuada a escala de la UE del gasto en defensa, las inversiones nacionales y la labor de investigación en ese ámbito; apoyaría a los Estados miembros en la consecución de capacidades para hacer frente a tendencias y retos estratégicos presentes y futuros, y promovería activamente la cooperación reforzada de defensa entre Estados miembros;
• el Plan de Acción Europeo de la Defensa de la Comisión Europea, que prevé nuevos instrumentos para financiar el desarrollo de capacidades y la cooperación en materia de defensa en apoyo de la industria europea de defensa y de la innovación tecnológica.

• Conclusiones del Consejo sobre seguridad y defensa en el contexto de la Estrategia Global de la UE

Antecedentes

El 14 de noviembre de 2016, el Consejo adoptó unas Conclusiones sobre la aplicación de la Estrategia Global de la UE en materia de Seguridad y Defensa. Dichas Conclusiones establecen el nivel de ambición en forma de objetivos principales que la UE y sus Estados miembros intentarán conseguir en el ámbito de la seguridad y la defensa. El Consejo enunció tres prioridades estratégicas: respuesta a los conflictos y crisis exteriores, desarrollo de las capacidades de los socios y protección de la Unión Europea y de sus ciudadanos. Se observaron avances y se ofrecieron más orientaciones mediante las Conclusiones del Consejo de 6 de marzo de 2017.

El plan de aplicación en el ámbito de la seguridad y la defensa fue presentado a los Estados miembros por la alta representante, en su calidad de vicepresidenta de la Comisión Europea y directora de la Agencia Europea de Defensa. Forma parte de los trabajos consecutivos a la Estrategia Global de la UE sobre Política Exterior y de Seguridad, que la alta representante presentó al Consejo Europeo el 28 de junio. El 17 de octubre de 2016, el Consejo adoptó unas Conclusiones relativas a la Estrategia Global.

La aplicación de la Estrategia Global de la UE incluye también otros trabajos sobre el refuerzo de la resiliencia y un enfoque integrado de los conflictos y las crisis, el refuerzo del nexo entre las políticas internas y externas, la actualización de las estrategias regionales y temáticas existentes o la preparación de otras nuevas y la intensificación de los esfuerzos en materia de diplomacia pública.

• La cooperación de la UE en materia de seguridad y defensa (información de referencia)