ELi ja NATO koostöö: nõukogu võtab vastu järeldused ühisdeklaratsiooni rakendamiseks

1. Nõukogu tuletab meelde Euroopa Ülemkogu 28. juuni 2016. aasta järeldusi, milles kutsuti üles ELi ja NATO suhteid veelgi tõhustama, tehes tööd koos kõigi liikmesriikidega ja nende heaks, pidades silmas meie ühiseid eesmärke ja väärtusi ning võttes arvesse mõlema organisatsiooni ees seisvaid pretsedendituid väljakutseid. Meie julgeolek on läbi põimunud: koos saame kasutusele võtta väga erinevaid vahendeid ja kasutada kõige tõhusamalt ressursse, selleks et tegeleda nende väljakutsetega ja suurendada meie kodanike julgeolekut. Sellega seoses on vaja leida uusi ja paremaid viise, kuidas töötada koos ambitsioonikalt ja pragmaatiliselt üldise eesmärgiga ehitada üles tõeline organisatsioonidevaheline suhe.

2. EL ja NATO jätkavad koostöö tegemist täieliku avatuse ja läbipaistvuse vaimus ning austades läbinisti mõlema organisatsiooni otsuste tegemise sõltumatust ja menetlusi. Selles tuginetakse kaasamise ja vastastikkuse põhimõtetele, piiramata samas ühegi liikmesriigi julgeoleku- ja kaitsepoliitika eripära.

3. Nõukogu väljendab heameelt ühisdeklaratsiooni üle, mille Euroopa Ülemkogu eesistuja, Euroopa Komisjoni president ja Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni peasekretär allkirjastasid 8. juulil 2016 Varssavis. See annab uut hoogu ja sisu ELi ja NATO koostööle järgmistes valdkondades: hübriidohtudega võitlemine; operatiivkoostöö, kaasa arvatud merel ja, kooskõlas nõukogu 2016. aasta novembri järeldustega, ebaseadusliku rände valdkonnas; küberjulgeolek ja -kaitse; kaitsevõimed; kaitsetööstus ja kaitsesektori teadusuuringud; õppused; toetus partnerite suutlikkuse suurendamise alastele jõupingutustele Lääne-Balkani riikides, ida- ja lõunanaabruses ning nende vastupanuvõime tugevdamine.

4. Ühisdeklaratsiooni rakendamine on ELi jaoks väga tähtis poliitiline prioriteet. See on oluline osa üldisematest jõupingutustest, mille eesmärk on tugevdada liidu võimet tegutseda julgeoleku tagajana, kooskõlas nõukogu järeldustega ELi üldise strateegia rakendamise kohta julgeoleku- ja kaitsevaldkonnas ning Euroopa kaitsealase tegevuskavaga.

5. Nõukogu väljendab heameelt edusammude üle, mida on tehtud ELi ja NATO suhete arendamises, eeskätt alates ühisdeklaratsiooni allkirjastamisest, sealhulgas paralleelsete menetluste ja reeglistike rakendamisel ja käiku laskmisel hübriidohtudega võitlemiseks tehtava koostöö vallas; operatiivkoostöö ja koordineerimise tõhustamisel merendusküsimustes, kaasa arvatud Vahemerel operatsioonide EUNAVFOR MED Sophia ja Sea Guardian vahel nende mandaatide elluviimisel, tuginedes ELi ja NATO edukale koostööle Egeuse merel; paralleelsete ja kooskõlastatud õppuste väljatöötamisel ning strateegilise kommunikatsiooni valdkonnas eesmärgiga suurendada vastupanuvõimet. ELi ja NATO koostööd õppuste vallas tehakse täielikus kooskõlas ELi õppusi käsitleva poliitikaraamistikuga.

6. Et neid edusamme kindlustada ja tagada jätkuv edasiminek kõigis ühisdeklaratsioonis loetletud valdkondades, kiidab nõukogu heaks lisas esitatud ühised ettepanekud. Need sisaldavad konkreetseid meetmeid ühisdeklaratsiooni rakendamiseks, mille EL (Euroopa välisteenistus ja komisjoni talitused koos Euroopa Kaitseagentuuriga) ja NATO on koos välja töötanud. Need ühised ettepanekud ei ole eraldiseisev dokument ning neid tuleb lugeda koos käesolevate nõukogu järeldustega, kusjuures mõlemad rakendatakse eespool nimetatud põhimõtete kohaselt.

7. Ühised ettepanekud kiidetakse samal ajal heaks NATOs Põhja-Atlandi Nõukogus.

8. Nõukogu rõhutab, et liikmesriikidel on „ühtsed jõud“, mida nad saavad kasutada mitmesugustes raamistikes. Liikmesriikide võimete sidus arendamine ELi ja NATO vastavate protsesside kaudu aitab seega tugevdada võimeid, mis on potentsiaalselt kättesaadavad mõlemale organisatsioonile, tunnistades samas nende erinevat iseloomu ja vastutust. Sellega seoses tervitab nõukogu jätkuvalt tihedat ja vastastikku tugevdavat koostööd NATOga ühist huvi pakkuvates valdkondades, nii strateegilist kui ka operatiivkoostööd, koostööd kriisiohje valdkonnas rahvusvahelise rahu ja julgeoleku toetamisel ning kaitsevõime arendamise vallas seal, kus vajadused kattuvad.

9. Nõukogu palub kõrgel esindajal / komisjoni asepresidendil / Euroopa Kaitseagentuuri juhil tihedas koostöös liikmesriikidega käivitada viivitamatult töö ühiste ettepanekute rakendamiseks, tagades seeläbi nende täieliku kaasamise ja läbipaistvuse. Kaks korda aastas tuleks esitada aruanne rakendamise kohta koos võimalike soovitustega edasiseks koostööks ning esimene aruanne tuleks esitada 2017. aasta juuni lõpuks.

• Loe järeldusi ja ühiseid ettepanekuid
• Julgeolek ja kaitse