EU–NATO együttműködés: A Tanács következtetéseket fogadott el az együttes nyilatkozat végrehajtása céljából

1. A Tanács emlékeztet az Európai Tanács 2016. június 28-i következetéseire, melyekben a testület az EU–NATO kapcsolatok további elmélyítését szorgalmazta az összes tagállammal közösen folytatott, mindannyiuk számára előnyös együttműködés révén, figyelemmel a közös célokra és értékekre, valamint a mindkét szervezetet érintő, eddig példa nélkül álló kihívásokra. Az EU és a NATO biztonsága összefügg: együttesen több különféle eszközt alkalmazhatunk és hatékonyabban használhatjuk erőforrásainkat az említett kihívások megválaszolása és polgáraink biztonságának fokozása érdekében. Ezzel összefüggésben és a valós szervezetközi együttműködés általánosabb céljával új és hatékonyabb módot kell találnunk arra, hogy ambiciózus és gyakorlatias együttműködést folytathassunk.

2. Az EU és a NATO továbbra is a teljes nyitottság és átláthatóság szellemében, valamint a két szervezet döntéshozatali autonómiájának és eljárásainak maradéktalan tiszteletben tartása mellett folytatja együttműködését. Az együttműködés alapját az inkluzivitás elve képezi, az egyes tagállamok biztonság- és védelempolitikája sajátosságainak sérelme nélkül.

3. A Tanács üdvözli az Európai Tanács elnöke, az Európai Bizottság elnöke és az Észak-atlanti Szerződés Szervezete főtitkára által 2016. július 8-án Varsóban aláírt együttes nyilatkozatot. E nyilatkozat új lendületet és új tartalmat ad az EU–NATO együttműködésnek a hibrid fenyegetések elleni küzdelem; a többek között a tengeren, illetve a 2016. novemberi idevágó tanácsi következtetésekkel összhangban az irreguláris migráció kérdésében folytatott műveleti együttműködés; a kiberbiztonság és -védelem; a védelmi képességek; a védelmi ipar és az e területen folytatott kutatás; a gyakorlatok; valamint a nyugat-balkáni, továbbá a keleti és déli szomszédságbeli partnerek kapacitásépítési erőfeszítéseinek és ellenálló képességük megerősítésének támogatása területén.

4. Az együttes nyilatkozat végrehajtása az EU egyik fő politikai prioritása. Alapvető elemét képezi erőfeszítéseink azon tágabb körének, melyek célja – az EU kül- és biztonságpolitikára vonatkozó globális stratégiájának a biztonság és védelem területén történő végrehajtásáról szóló tanácsi következtetésekkel összhangban – megerősíteni az Unió ahhoz szükséges képességét, hogy biztonsági szereplőként tudjon fellépni.

5. A Tanács üdvözli az EU–NATO kapcsolatok terén különösen az együttes nyilatkozat aláírása óta elért előrehaladást többek között a következők terén: párhuzamos eljárások bevezetése és együttműködési forgatókönyvek működésbe léptetése a hibrid fenyegetések elleni küzdelem vonatkozásában; fokozott operatív együttműködés és koordináció tengerpolitikai kérdésekben, egyebek mellett a Földközi-tengeren az EUNAVFOR MED Sophia művelet és a NATO Sea Guardian művelete között, megbízatásuk végrehajtása érdekében, építve az EU és a NATO között az Égei-tengeren folytatott együttműködés sikerére; párhuzamos, összehangolt gyakorlatok kidolgozása; valamint az ellenálló képesség fokozását célzó stratégiai kommunikáció. A gyakorlatok terén a gyakorlatokra vonatkozó uniós szakpolitikai keret maradéktalan tiszteletben tartása mellett folyik majd együttműködés az EU és a NATO között.

6. Az említett eredmények megszilárdítása és az együttes nyilatkozatban felsorolt összes területen elérendő további előrelépések biztosítása érdekében a Tanács jóváhagyja a mellékletben foglalt közös javaslatcsomagot. E javaslatcsomag az együttes nyilatkozat végrehajtását célzó, az EU (az EKSZ, a Bizottság szolgálatai és az EDA) és a NATO által közösen kidolgozott konkrét fellépéseket tartalmaz. A javaslatcsomag nem önálló dokumentumként, hanem ezen tanácsi következtetésekkel együttesen értelmezendő; mindkettőt a fent kifejtett elvekkel összhangban kell végrehajtani.

7. A közös javaslatcsomagot a NATO az Észak-atlanti Tanács keretében egy párhuzamos eljárás keretében hagyja jóvá.

8. A Tanács kiemeli, hogy a tagállamok „adott erőkészlettel” rendelkeznek, amelyet többféle keretben használhatnak fel. A tagállamok képességeinek az EU és a NATO vonatkozó eljárásai keretében történő koherens fejlesztése tehát mindkét szervezet esetében segíti az általuk potenciálisan igénybe vehető képességek erősítését, szem előtt tartva ugyanakkor a két szervezet különböző természetét és feladatait. Ezzel összefüggésben a Tanács üdvözli, hogy az Unió továbbra is szoros és egymást kölcsönösen erősítő együttműködést folytat a NATO-val a közös érdekű területeken – stratégiai és műveleti tekintetben egyaránt – a nemzetközi békét és biztonságot elősegítő válságkezelésben és az olyan katonai kapacitásfejlesztésben, ahol a követelmények között átfedések vannak.

9. A Tanács felkéri a főképviselőt / alelnököt / az Európai Védelmi Ügynökség vezetőjét, hogy haladéktalanul kezdje meg a közös javaslatcsomag végrehajtására irányuló munkát, mégpedig a tagállamokkal szoros együttműködésben, így biztosítva teljes körű részvételüket és az átláthatóságot. A végrehajtásról – a jövőbeli együttműködésre vonatkozó esetleges javaslatokat is beleértve – 2017. június végétől kezdődően kétévente jelentést kell tenni.

• A következtetéseket és a közös javaslatcsomagot itt olvashatja
• Biztonság és védelem