"Kasutame küpsiseid, et teie sirvimiskogemust parandada. Nõukogu veebisaidi põhifunktsioonide toetamiseks tuleb kasutada vajalikke küpsiseid. Vabatahtlikud küpsised aitavad meil koostada anonüümseid statistilisi koondaruandeid, et paremini kasutajate vajadusi rahuldada.
EL ja Mercosur: nõukogu kiitis heaks laiaulatusliku partnerlus- ja kaubanduslepingu allkirjastamise
Nõukogu võttis täna vastu kaks otsust, millega antakse luba allkirjastada ELi-Mercosuri partnerlusleping ning ELi ja Mercosuri vaheline kaubanduse vaheleping.
Üheskoos kujutavad need endast olulist verstaposti ELi pikaajalistes suhetes Mercosuri partneritega: Argentina, Brasiilia, Paraguay ja Uruguayga. Pärast jõustumist toimivad nimetatud lepingud raamistikuna poliitilise dialoogi, koostöö ja kaubandussuhete jaoks, mis on osa ajakohastatud ja laiaulatuslikust partnerlusest.
Enne kui nõukogu saab lepingud ametlikult sõlmida, on vaja veel Euroopa Parlamendi nõusolekut. ELi-Mercosuri partnerluslepingu jõustumiseks peavad kõik ELi liikmesriigid selle ka ratifitseerima.
Täna, üle 25 aasta väldanud pingutuste järel tehtud otsused on ajalooline samm ELi ja Mercosuri strateegilise partnerluse tugevdamise suunas. Ajal, mil ülemaailmne ebakindlus kasvab, on hädavajalik tugevdada meie poliitilist koostööd, süvendada meie majandussidemeid ja hoida alal meie ühist pühendumust kestlikule arengule. Need lepingud loovad mõlema poole ettevõtjatele uusi võimalusi, tagades samal ajal tugevad kaitsemeetmed meie kõige tundlikumate sektorite jaoks ning õiglase ja kestliku kaubandusraamistiku.
Küprose energeetika-, kaubandus- ja tööstusminister Michael Damianos
ELi-Mercosuri partnerlusleping
ELi-Mercosuri partnerlusleping hõlmab ühte raamistikku koondatud poliitilist dialoogi, koostööd ja ulatuslikku valdkondlikku tegevust. See sisaldab ka kaubanduse ja investeeringute sammast, mida hakatakse täielikult kohaldama pärast lepingu sõlmimist ja jõustumist.
Nende sätetega tugevdatakse koostööd sellistes valdkondades nagu kestlik areng, keskkonna- ja kliimameetmed, digipööre, inimõigused, liikuvus, terrorismivastane võitlus ja kriisiohje. Poliitilist dialoogi käsitlevate sätetega edendatakse tihedamat koordineerimist selliste ülemaailmsete väljakutsetega tegelemisel nagu kliimamuutused, rahuvalve ja ränne. See raamistik hõlbustab muu hulgas parimate tavade elavat vahetamist mitmesugustes küsimustes, mis ulatuvad valitsemisest tehnoloogiainnovatsioonini. Lisaks tugevdatakse partnerluslepinguga ELi ja Mercosuri vahelist koordineerimist mitmepoolsetel foorumitel ning nähakse ette struktureeritud platvormid valdkondlikuks dialoogiks.
Täna vastu võetud otsuse alusel kirjutab EL lepingule alla ning kohaldab suurt osa selle poliitilisi ja koostööalaseid peatükke ajutiselt enne ratifitseerimismenetluste lõpuleviimist.
Kaubanduse vaheleping
Kaubanduse vaheleping kajastab ELi-Mercosuri partnerluslepingu kaubanduse ja investeeringute liberaliseerimise sammast ning toimib eraldiseisva lepinguna kuni partnerluslepingu täieliku jõustumiseni. Selle eesmärk on jõuda kokkulepitud kaubanduskohustustest tuleneva majandusliku kasuni võimalikult ruttu.
Vahelepinguga vähendatakse tariife ja avatakse pääs uutele turgudele paljude kaupade ja teenuste jaoks. Võtmetähtsusega sektoritele, nagu põllumajandus, autotööstus, farmaatsiatooted ja kemikaalid, tagatakse paremad kaubandustingimused. Lisaks sisaldab vaheleping sätteid investeeringute hõlbustamiseks ja piiriülese teenuskaubanduse tõkete kõrvaldamiseks, eeskätt digi- ja finantsteenuste valdkonnas. Riigihankeid käsitlevate sätetega antakse ELi ettevõtjatele juurdepääs Mercosuri riikides toimuvatele riigihankemenetlustele.
Kaubanduse vaheleping kuulub ELi ainupädevusse ega vaja seetõttu üksikute ELi liikmesriikide poolt ratifitseerimist. Selle kohaldamine lõpeb pärast ELi-Mercosuri partnerluslepingu jõustumist.
Kahepoolsed kaitsemeetmed
Pidades silmas käimasolevat seadusandlikku protsessi seoses spetsiaalse Mercosuri kaitsemeetmete määrusega, kehtestatakse nõukogu otsusega erikord, millega tagatakse, et EL saab kiiresti kõrvaldada tundlike põllumajandustoodete impordist tulenevad turuhäired.
Kuni alalise õigusraamistiku ametliku vastuvõtmiseni pärast nõukogu ja Euroopa Parlamendi vahelisi läbirääkimisi on komisjonil õigus kohaldada kaubanduse vahelepingu alusel põllumajandustoodete suhtes kahepoolseid kaitsemeetmeid ning tariifikvootidega hõlmatud toodete suhtes kohaldatakse tõhustatud järelevalve nõudeid. Liikmesriigid võivad taotleda komisjonilt kaitsemeetmetega seotud uurimiste algatamist ning komisjon peab teavitama nõukogu täielikult ja õigeaegselt igast kavandatavast kaitsemeetmest.
Selline ajutine kord tagab ELi põllumajandustootjatele ja põllumajanduslikule toidutööstusele üleminekuperioodil kõrgetasemelise kaitse.
Järgmised sammud
Pärast tänaseid otsuseid allkirjastavad EL ja tema Mercosuri partnerid kõnealused lepingud. Enne lepingute ametlikku sõlmimist peab Euroopa Parlament veel oma nõusoleku andma.
ELi-Mercosuri partnerlusleping jõustub täielikult siis, kui kõik ELi liikmesriigid ja Mercosuri riigid on ratifitseerimise lõpule viinud. Kaubanduse vaheleping püsib jõus, kuni see asendatakse täieliku partnerluslepinguga viimase jõustumisel.
ELi ja Mercosuri kaubavahetus ning teenuskaubandus – faktid ja arvud – nõukogu
Taustteave
Mercosuri partneritega (Argentina, Brasiilia, Paraguay ja Uruguay) sõlmitud kokkuleppega luuakse maailma suurim vabakaubanduspiirkond, mis hõlmab enam kui 700 miljoni tarbijaga turgu. EL on Mercosuri suuruselt teine kaubanduspartner, kusjuures tema osakaal kogu Mercosuri kaubanduses oli 2024. aastal peaaegu 17%. ELi kaubavahetus Mercosuriga ulatus nimetatud aastal mahult üle 111 miljardi euro, sealhulgas eksport 55,2 miljardit eurot ja import 56 miljardit eurot, kusjuures kõnealuse kahe piirkonna vaheline kaubavahetus on alates 2014. aastast kasvanud üle 36%. ELi ja Mercosuri vahelise teenuskaubanduse väärtus oli 2023. aastal (viimane aasta, mille kohta andmed on kättesaadavad) üle 42 miljardi euro.
Läbirääkimised ELi-Mercosuri assotsieerimislepingu üle algasid 1999. aastal. 6. detsembril 2024 viidi need edukalt lõpule ning selle tulemusena sündisid kaks paralleelset, õiguslikult eraldiseisvat kokkulepet: ELi-Mercosuri partnerlusleping, mis hõlmab poliitilise dialoogi, koostöö ja kaubanduse alaseid sambaid, ning kaubanduse vaheleping, mis sisaldab kaubandus- ja investeeringutealaseid kohustusi ning mida kohaldatakse enne partnerluslepingu jõustumist.
17. detsembril 2025 jõudsid nõukogu ja Euroopa Parlament esialgsele kokkuleppele ELi ja Mercosuri kahepoolseid kaitsemeetmeid käsitleva määruse suhtes. Enne lepingu jõustumist peavad mõlemad institutsioonid selle heaks kiitma ja vastu võtma.
