ELi kaubanduslepingud
ELi kaubanduslepingud kujundavad kaubandussuhteid ELi mittekuuluvate riikidega. Lepingute eesmärk on luua paremad kaubandusvõimalused ja ületada kaubandustõkked.
Kaubanduslepingute olemus
EL peab kaubandussuhteid kolmandate riikidega kaubanduskokkulepete kaudu. Nende eesmärk on luua paremad kaubandusvõimalused ja ületada seotud tõkked.
ELi kaubanduspoliitikat kasutatakse ka selleks, et edendada Euroopa põhimõtteid ja väärtusi alates demokraatiast ja inimõigustest ning lõpetades keskkonna ja sotsiaalsete õigustega.
Kaubanduslepingute liigitamine
Olenevalt sisust eristatakse kaubanduslepinguid järgmiselt:
- majanduspartnerluslepingud – toetavad Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikidest kaubanduspartnerite arengut
- vabakaubanduslepingud – annavad võimaluse avada vastastikku turud arenenud riikide ja tärkava turumajandusega riikidega, andes soodusjuurdepääsu turgudele
- assotsieerimislepingud – toetavad laiemaid poliitilisi kokkuleppeid
EL sõlmib osana laiematest kokkulepetest, nagu partnerlus- ja koostöölepingud, ka soodustusrežiimita kaubanduskokkuleppeid.
Läbirääkimisi kaubanduslepingute üle peetakse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 218 sätestatud reeglitele.
ELi roll ülemaailmses kaubanduses (Infograafik)
Läbirääkimised ja lepingud
EL on ligikaudu 80 partneriga sõlminud üle 40 lepingu. EL on vastu võtmas või ratifitseerimas lepinguid veel 27 partneriga.
Kuidas kaubanduslepingute üle läbirääkimisi peetakse?
Nõukogu võttis 22. mail 2018 vastu järeldused kaubanduslepingute üle läbirääkimiste pidamise ja nende sõlmimise viisi kohta.
Järeldustes esitatakse peamised põhimõtted, mis on nüüdsest aluseks nõukogu lähenemisviisile kaubandusläbirääkimiste puhul.
Konkreetsemalt keskendus nõukogu eelkõige kahele küsimusele:
- Euroopa Komisjoni kavatsus soovitada jagada lepingud kaheks eraldi lepinguliigiks, millest esimene käsitleks investeeringukaitset ja teine muid kaubandussätteid
- nõukogu roll kaubandusläbirääkimistes
ELi kaubandusläbirääkimised (Infograafik)
Nõukogu roll
Nõukogul on uute kaubanduslepingute kujundamises määrav roll.
Algusetappides annab nõukogu Euroopa Komisjonile loa pidada ELi nimel uue kaubanduslepingu üle läbirääkimisi. Seda tehakse läbirääkimisvolituste kaudu. Loa andmisega annab nõukogu läbirääkimisjuhised, mis hõlmavad läbirääkimiste eesmärke, ulatust ja võimalikke ajapiiranguid.
Seejärel peab komisjon partnerriigiga ELi nimel läbirääkimisi, tehes tihedat koostööd nõukogu ja Euroopa Parlamendiga.
Kui lepingu tekstis on partneritega kokku lepitud, esitab komisjon nõukogule ametliku ettepaneku selle vastuvõtmiseks.
Arutelude järel võtab nõukogu vastu otsuse lepingu ELi nimel allkirjastamise kohta. Seejärel saadab nõukogu allkirjastatud lepingu nõusoleku saamiseks Euroopa Parlamendile.
Viimases etapis, pärast seda kui Euroopa Parlament on oma nõusoleku andnud, võtab nõukogu vastu otsuse lepingu sõlmimise kohta.
Kaubanduspõhimõtted
EL järgib Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) põhimõtteid.
Kaubanduslepingud on üldjuhul väga keerulised, sest need on õigustekstid, mis hõlmavad väga erinevaid valdkondi alates põllumajandusest ja lõpetades intellektuaalomandiga. Neil on siiski mitu ühist aluspõhimõtet.
Mittediskrimineerimine
See WTO kaubanduspõhimõte hõlmab kahte aspekti:
- enamsoodustusrežiim – riigid ei saa üldjuhul oma kaubanduspartneritesse eristavalt suhtuda
- võrdne kohtlemine – imporditud ja kohapeal toodetud kaupu tuleks kohelda ühtemoodi
Prognoositavus
WTO kohaselt võib lubadus kaubandustõket mitte seada olla sama tähtis kui tõkke kaotamine, sest see tagab ettevõtetele prognoositavuse. Sel moel soodustatakse investeerimist, luuakse töökohti ning tarbijad saavad suurema valiku ja madalamate hindade kaudu konkurentsist täiel määral kasu.
Aus konkurents
Kuigi WTOd nimetatakse üldiselt n-ö vaba kaubanduse institutsiooniks, lubab ta mõnikord kehtestada tariife ja teatud olukordades ka muid kaitsevahendeid. Täpsemalt öeldes edendab WTO avatud ja ausat konkurentsi soodustavat reeglistikku.
EL ja Maailma Kaubandusorganisatsioon
Viimati läbi vaadatud: 5. detsember 2024