Yleisten asioiden neuvosto, 19.3.2019, 19. maaliskuuta 2019

Tärkeimmät tulokset

Seuraava monivuotinen rahoituskehys

Ministerit kävivät periaatekeskustelun monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027. Ministerit ilmaisivat näkemyksensä rahoituskehyksen toimenpiteistä, jotka koskevat ilmastotoimien valtavirtaistamista ja muuttoliikettä.

Yhteisenä tavoitteena on tuottaa kesäkuun Eurooppa-neuvostolle yksinkertaistettu neuvottelupakettiehdotus. Tarkoituksena on saavuttaa sen pohjalta yhteisymmärrys Eurooppa-neuvostossa syksyllä 2019. Neuvottelupakettiehdotus kokoaa yhteen elementit, jotka todennäköisimmin edellyttävät EU-johtajien poliittista ohjausta, jotta neuvosto voi muodostaa kantansa.

Puheenjohtaja esitteli neuvostolle myös tilannekatsauksen neuvotteluista, joita on käyty rahoituskehykseen liittyvistä alakohtaisista ehdotuksista.

Rahoituskehyksen käsittely etenee vakaasti. Tänään ilmastotoimien valtavirtaistamisesta ja muuttoliikkeestä käydyssä keskustelussa käsiteltiin joitakin ehdotetun rahoituskehyksen keskeisiä kysymyksiä. Näkemykset antavat eväitä kesäkuussa kokoontuvien EU-johtajien keskusteluihin. EU:n neuvoston puheenjohtajamaan Romanian ja nykyisen Euroopan parlamentin yhteiset tulkinnat rahoituskehykseen liittyvistä alakohtaisista ohjelmista tulevat hyödyttämään seuraavien ohjelmien valmistelua ja oikea-aikaista toteuttamista. George Ciamba, Romanian Eurooppa-asioista vastaava ministeri

• Rahoituskehys – puheenjohtajamaan tilanneselvitys
• Monivuotinen rahoituskehys 2021–2027: neuvottelut (taustatietoa)

Liittymistä valmisteleva tukiväline

Ministerit muodostivat osittaisen yleisnäkemyksen liittymistä valmistelevan tukivälineen (IPA III) perustamista koskevasta asetuksesta.

IPA III on osa monivuotista rahoituskehystä 2021–2027. Sillä tuensaajia autetaan hyväksymään ja toteuttamaan poliittisia, institutionaalisia, sosiaalisia ja taloudellisia uudistuksia, jotka ovat EU:n arvojen noudattamisessa ja asteittaisessa EU:n sääntöihin, normeihin ja politiikkoihin mukautumisessa keskeisiä.

Hyväksytty teksti ei kata rahoitus- eikä horisontaalisia kysymyksiä, jotka riippuvat seuraavasta monivuotisesta rahoituskehyksestä aikaansaatavasta kokonaissopimuksesta.

• Liittymistä valmisteleva tukiväline (IPA III): neuvoston kanta vahvistettu (lehdistötiedote 19.3.2019)

Maaliskuun Eurooppa-neuvosto

Neuvosto sai päätökseen 21.–22. maaliskuuta pidettävän Eurooppa-neuvoston valmistelut keskustelemalla päätelmäehdotuksesta.

Kevään Eurooppa-neuvostossa keskitytään EU:n taloudellisen perustan lujittamiseen. EU-johtajat keskustelevat myös ilmastonmuutoksesta, tulevasta huippukokouksesta Kiinan kanssa ja disinformaation torjuntakeinoista.

Kokouksen alussa neuvoston puheenjohtajamaan edustaja esittää yhteenvedon siitä, miten edellisten Eurooppa-neuvostojen päätelmien täytäntöönpanossa on edistytty.

• Eurooppa-neuvosto 21.–22.3.2019

Eurooppalainen ohjausjakso

Neuvosto tarkasteli puheenjohtajamaan laatimaa yhteenvetoa vuoden 2019 eurooppalaista ohjausjaksoa koskevaan pakettiin liittyvistä neuvoston eri kokoonpanojen toimista. Euroopan talous kasvaa nyt kuudetta vuotta peräkkäin. Taloutta on kuitenkin vielä suojeltava maailmanlaajuiselta epävakaudelta sekä keskipitkän ja pitkän aikavälin haasteiden varalta.

Neuvosto päätti myös toimittaa Eurooppa-neuvostolle ehdotuksen suositukseksi, jonka mukaan euroalueen jäsenmaiden olisi toteutettava toimenpiteitä, joilla edistetään talouskasvua vuosina 2019–2020.

Brexitiä koskevat varautumistoimet

Neuvosto hyväksyi ilman keskustelua joukon säädöksiä, joilla se varautuu sopimuksettomaan brexitiin.

Säädösten tarkoituksena on estää hallitsemattoman brexitin kaikkein vakavimmat vahingot aloilla, joilla se aiheuttaisi merkittäviä häiriöitä kansalaisille ja yrityksille. Tällaisia aloja ovat mm. sosiaaliturva, nuorten liikkuvuus, liikenne ja kalastus.

Toimenpiteet ovat luonteeltaan tilapäisiä, soveltamisalaltaan rajattuja ja EU:n yksipuolisesti hyväksymiä. Niitä ei ole millään tavalla tarkoitettu toisintamaan EU:n jäsenyyden kaikkia etuja tai minkään siirtymäkauden ehtoja, kuten erosopimuksessa on vahvistettu. Joillakin aloilla ne edellyttävät Britannialta vastavuoroisia toimia.

• Brexit: neuvosto hyväksyi varautumistoimia sopimuksettoman eron varalta (lehdistötiedote 19.3.2019)

Henkilötietojen väärinkäytön estäminen Euroopan parlamentin vaaleissa

Neuvosto hyväksyi ilman keskustelua säännöt, joilla pyritään estämään Euroopan tason poliittisia puolueita käyttämästä henkilötietoja väärin EU-vaaleissa.

Sääntöjen ansiosta voidaan määrätä taloudellisia seuraamuksia Euroopan tason poliittisille puolueille ja säätiöille, jotka tahallisesti vaikuttavat tai yrittävät vaikuttaa europarlamenttivaalien tulokseen hyödyntämällä tietosuojasääntöjen rikkomisia.

• EU-vaalit: EU:lta uudet säännöt henkilötietojen väärinkäytön estämiseksi Euroopan tason poliittisissa puolueissa (lehdistötiedote 19.3.2019)