Relations UE-Jordanie: faits et chiffres
La Jordanie est l'un des principaux partenaires de l'UE au Moyen-Orient et joue un rôle important pour ce qui est d'assurer la stabilité dans la région.
En janvier 2026 s'est tenu à Amman le tout premier sommet UE-Jordanie, au cours duquel les dirigeants ont réaffirmé leur volonté de collaborer, en tant que partenaires fiables et prévisibles, en faveur de la stabilité, de la paix et de la sécurité, ainsi que d'une prospérité commune, et leur attachement aux valeurs universelles que sont la démocratie, l'état de droit et les droits de l'homme.
Partenariat stratégique et global UE-Jordanie
En janvier 2025, l'UE et la Jordanie ont conclu un partenariat stratégique et global, approfondissant leurs relations, déjà étroites, et visant essentiellement à soutenir la stabilité de la Jordanie sur fond de défis géopolitiques exceptionnels. Le partenariat soutient également la vision de la Jordanie concernant la modernisation politique, économique et administrative et le renforcement de la résilience économique.
Les deux parties ont recensé cinq grands domaines d'intérêt commun:
- les relations politiques et la coopération régionale
- la sécurité et la défense
- la résilience économique, le commerce et les investissements
- le capital humain
- les migrations ainsi que la protection des réfugiés et le soutien en leur faveur
Pour soutenir le partenariat, l'UE a proposé une enveloppe financière de 3 milliards d'euros en faveur de la Jordanie, qui comprend:
- 640 millions d'euros de subventions
- 1 milliard d'euros de prêts concessionnels (assistance macrofinancière)
- environ 1,4 milliard d'euros d'investissements supplémentaires
Le partenariat stratégique s'appuie sur l'accord d'association UE-Jordanie, en vigueur depuis 2002.
Soutien financier
Assistance macrofinancière
Le 20 janvier 2026, le Conseil a adopté une décision visant à fournir 500 millions d'euros supplémentaires d'assistance macrofinancière (AMF) à la Jordanie. Cela s'inscrit dans le cadre de l'ensemble de mesures financières et d'investissement de l'UE, d'un montant de 3 milliards d'euros, annoncé en janvier 2025 pour soutenir le partenariat stratégique et global entre l'UE et la Jordanie.
L'assistance sera mise à disposition pendant deux ans et demi et sera fournie sous la forme de prêts à long terme versés en trois tranches.
Depuis 2013, l'UE a versé 1,08 milliard d'euros à la Jordanie dans le cadre de trois programmes d'AMF précédents. Un quatrième programme d'AMF, d'un montant de 500 millions d'euros, est en cours.
IVCDCI – Europe dans le monde
La Jordanie bénéficie d'un financement au titre de l'instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale – Europe dans le monde. Pour la période 2021-2024, l'UE a alloué environ 377 millions d'euros de subventions à la Jordanie. Ces fonds ont été utilisés pour soutenir:
- des réformes démocratiques, une administration efficace, l'état de droit et la sécurité
- la transition écologique et la résilience économique
- le développement humain (par exemple, l'éducation et la protection sociale)
L'instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale – Europe dans le monde est le principal outil de financement extérieur de l'UE pour la coopération avec les pays tiers, dans le cadre du budget à long terme de l'UE pour la période 2021-2027.
Soutien pour faire face à la crise des réfugiés syriens
En outre, depuis 2011, l'UE a consacré plus de 4 milliards d'euros à l'aide humanitaire et à l'assistance macrofinancière pour aider la Jordanie à faire face à la crise des réfugiés syriens.
La Jordanie compte l'une des plus grandes populations de réfugiés par habitant au monde. Elle joue un rôle humanitaire et stabilisateur essentiel dans la région.
Coopération en matière de sécurité et de défense
L'Union européenne considère la Jordanie comme un partenaire essentiel pour la stabilité et la sécurité régionales, œuvrant de concert contre les menaces communes, dont le terrorisme, l'extrémisme violent, la criminalité transnationale et la sécurité aux frontières.
La coopération structurée s'inscrit dans le cadre de l'accord d'association UE-Jordanie de 2002 et du partenariat stratégique et global lancé en janvier 2025. À titre d'exemple, les réunions régulières du sous-comité "Justice et sécurité" sont axées sur la gestion intégrée des frontières, la lutte contre le terrorisme, le trafic d'armes à feu et de drogues et la coopération judiciaire.
La Jordanie est l'un des bénéficiaires de la facilité européenne pour la paix (FEP). À ce jour, le Conseil a adopté de multiples mesures d'assistance bilatérale au titre de la FEP, pour un montant de plus de 55 millions d'euros.
Ces fonds sont destinés à l'achat d'équipements tels que des radars à courte portée et des systèmes de commandement et de contrôle, ainsi qu'à l'organisation de formations connexes visant à aider la Jordanie à relever les défis en matière de sécurité et à contribuer à la sécurité régionale.
Relations commerciales
Échanges de marchandises
L'UE est le troisième partenaire commercial de la Jordanie, comptant pour plus de 12 % des échanges de marchandises de la Jordanie avec le monde. En 2024, les échanges de marchandises entre l'UE et la Jordanie ont représenté environ 4,8 milliards d'euros – plus de 4,1 milliards d'euros d'exportations de l'UE et 0,66 milliard d'euros d'importations de l'UE.
0,66 milliard d'euros d'importations en provenance de Jordanie
4,13 milliards d'euros d'exportations vers la Jordanie
Principales marchandises échangées
produits chimiques
machines et matériel de transport
articles manufacturés (importations de l'UE)
denrées alimentaires et animaux vivants (exportations de l'UE)
Échanges de services
En 2023 (dernière année pour laquelle des données sont disponibles), les échanges de services entre l'UE et la Jordanie ont représenté 2,5 milliards d'euros – 1,2 milliard d'euros d'importations de l'UE et 1,3 milliard d'euros d'exportations de l'UE.
1,2 milliard d'euros d'importations en provenance de Jordanie
1,3 milliard d'euros d'exportations vers la Jordanie
Dernier réexamen : 20 janvier 2025