Burundi: EU zaključio konzultacije na temelju članka 96. Sporazuma iz Cotonoua

Vijeće je 14. ožujka 2016. okončalo konzultacije s Burundijem na temelju članka 96. Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i EU-a (Sporazum iz Cotonoua). Obveze koje je predložila burunđanska vlada nisu dostatne kako bi se njima otklonila zabrinutost EU-a. EU je obustavio izravnu financijsku potporu burunđanskoj administraciji, među ostalim proračunsku potporu, ali je u cijelosti nastavio s pružanjem financijske potpore i humanitarne pomoći stanovništvu.

Vijeće je u svojoj odluci utvrdilo posebne mjere koje burunđanska vlada treba poduzeti da bi se ponovno mogla uspostaviti cjelovita suradnja.

Visoka predstavnica Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku Federica Mogherini izjavila je: „Premda se nedavno nazirao tračak nade, EU je i dalje ozbiljno zabrinut zbog situacije u Burundiju. Današnjom odlukom jasno dajemo do znanja da za ponovnu uspostavu cjelovitih odnosa očekujemo provođenje niza konkretnih mjera. Tražene mjere mogu se postići voljom i odlučnošću. Temelje se na mjerama i postupcima već utvrđenim u prijedlogu Afričke unije, Istočnoafričke zajednice i Ujedinjenih naroda, koje su pozdravila petorica afričkih šefova država s mandatom Afričke unije.  Posebno vjerujemo da se mjerama može poduprijeti dijalog unutar Burundija u kojem posreduje Istočnoafrička zajednica, a koji je ključan u traženju trajnog političkog rješenja krize.”

Povjerenik EU-a za međunarodnu suradnju i razvoj Neven Mimica dodao je: „EU jest i ostat će odlučno predan podršci burunđanskom narodu u ovoj krizi koja je već odnijela 400 života, za sobom ostavila na tisuće ranjenih, a više od 240 000 ljudi prisilila da se sklone u susjednim zemljama. Ponovno potvrđujemo svoju potpunu solidarnost s narodom Burundija, glavnim žrtvama ove krize. Zahtijevamo od vlade da preuzme potrebne obveze kako bismo ponovno uspostavili normalne odnose s Burundijem. U međuvremenu pripremamo projekte koje financira EU i kojima se želi osigurati pristup stanovništva osnovnim uslugama, ali ne dostavljajući financijska sredstva putem računâ vlade Burundija. EU je i dalje predan pružanju pomoći u nuždi”.

Vijeće će redovito preispitivati Odluku najmanje svakih šest mjeseci, među ostalim na temelju misija praćenja koje provode Europska služba za vanjsko djelovanje i Komisija.

Osnovne informacije

Vijeće je 8. prosinca 2015. održalo konzultacije s Burundijem na temelju članka 96. Sporazuma iz Cotonoua, kako bi ispitalo te probleme i pronašlo načine za njihovo uklanjanje. Dijalog se održao u prisutnosti predstavnika afričke, karipske i pacifičke skupine država, Afričke unije, Istočnoafričke zajednice i Ujedinjenih naroda.

Stranke su tijekom sastanka raspravljale o mjerama potrebnim za osiguravanje brzog povratka poštovanju demokratskih načela i vrijednosti, ljudskih prava i vladavine prava na temelju Sporazuma iz Cotonoua i načela utvrđenih u sporazumima iz Aruše. Predstavnici burunđanske vlade predložili su preuzimanje obveza. Međutim, EU je do sada predložene obveze smatrao nezadovoljavajućima.

Člankom 96. osigurava se pravna osnova za obustavu Sporazuma iz Cotonoua nakon razdoblja pregovora ako jedna od stranaka smatra da se ne poštuju osnovni i temeljni elementi Sporazuma.

• Odluka Vijeća o okončanju konzultacija s Burundijem na temelju članka 96.
• Burundi: EU zatražio početak savjetovanja u skladu s člankom 96. Sporazuma iz Cotonoua
• Članak 96. Sporazuma iz Cotonoua – postupak savjetovanja